mardi 15 décembre 2015

Compte-rendu conseil municipal du 10 décembre


Bonjour,

Voici, avec un peu de retard, le compte-rendu du conseil municipal du 10 décembre 2015. Ce conseil est essentiellement technique, motivé par le  projet de fusion des communauté de communes du pays léonard avec celui de la Baie du Kernic. Il n'y a pas d'enregistrement du conseil pour cause de problème technique.  Si cela vous manque, ne manquez pas d'aller demander à Mr le maire de faire procéder aux enregistrements par ses services. 
Comme a l'accoutumée, le conseil commence par l'appel, la lecture et l'approbation du conseil de la fois précédente, puis le maire énumère les décisions qu'il a prise de son propre chef (le conseil lui en ayant délégué la possibilité). La municipalité n'a pas donné suite à 12 demandes de préemption.
 Concernant ces décisions, je me suis interrogé sur le fait de confier à une société morbihaise la location et l'entretien de vêtements de travail. Non que j'ai quelque chose contre le Morbihan (je suis de Saint-Pierre-Quiberon) mais la location et l'entretien de vêtements nécessite des transferts physiques (de ces vêtements) et ça serait plus COP21 ou Agenda21 de faire appel à une société plus proche. Mais je pense que le sens de ma question n'a pas été capté et la réponse que j'ai obtenu a été un "Il y a eu un appel d'offre, c'était les moins-disant".  
Accueil d'une nouvelle conseillère municipale. Je dois dire que je constitue la seule liste ou il reste encore 100% des élus initiaux.
Il y a avait deux délibérations à prendre concernant l'avenir de notre territoire suite à la loi NOTRE (Nouvelle Organisation Territoriale de la République). 
La première était d'approuver la fusion de notre communauté de communes avec celle voisine de la baie du Kernic. J'ai interrogé sur le siège de cette nouvelle entité, qui restera Saint-Pol-de-Léon, mais des services devraient rester localisés sur le site actuel de la CCBK, sur le nom, qui n'est pas encore défini, et sur l'impact de cette fusion au niveau personnel. Il semble que les ajustements en terme de personnel se feront au fur et à mesure des départs des agents.J'ai voté pour cette fusion.
La seconde concernait la fusion des syndicats. La loi NOTR impose en effet que les syndicats contenus à l'intérieur d'une communauté de commune soit dissous et leur activité intégrée à celle de la communauté de communes. C'est le cas des syndicats des eaux de Plouénan, et de Cléder-Sibiril. Il semble que les communes du territoire aient choisi de demander à ce que cette fusion soit repoussée à 2020, alors que le préfet propose une fusion dès 2017. C'est l'option pour laquelle j'ai voté. J'estime qu'en un an on peut faire beaucoup de chose, et que "ce qui est fait n'est plus à faire".  Fusionner dès 2017 permettrait de créer une amorce de service qui s'occupe de l'eau et de l'assainissement au sain de la communauté de commune, service qui s'occuperait en même temps de préparer le transfert de compétence de la gestion de l'eau et de l'assainissement à la communauté de communes, qui doit avoir lieu en 2020. Mais il y a peut-être d'autres intérêts à une fusion plus tardive, que je ne maitrise pas.


Délibération budgétaire modificative,  essentiellement due à l'avancement plus rapide que prévu des travaux autour de l'église, qui fait que les sommes dues en 2015 sont plus élevées que prévu, ce qui oblige à souscrire un prêt de 200,000 euros supplémentaires. (Voir Pièce Jointe 2). C'est un point que je considère purement technique, du fait que la décision de faire ces travaux a été prise bien en amont (et que je me suis exprimé contre). J'ai voté pour pour signifier que je suis pour qu'on paye ce qu'on doit.



Point technique là aussi. Nous avions voté précedemment pour une mutualisation au niveau de la communauté de communes du service urbanisme. Les différents actes (demandes de permis de construire, etc.) sont dorénavant effectués au niveau de la communauté de commune et facturés aux communes. Lors de la mise en place du processus de mutualisation, une estimation du cout des actes avait été faite. L'attribution de compensation, que la communauté de communes verse chaque année aux communes sera diminuée du cout de ces actes facturés à la commune.


Le maire demande à ce que le conseil municipal l'autorise à demander une subvention. C'est la dernière fois car la délibération 9 lui permettra de demander des subventions sans aviser au préalable le conseil municipal.  Vote pour la demande de subvention.


Vote pour le versement de 80 euros par enfant  pour un classe de neige à Praz sur Arly.

Dorénavant. le maire n'aura pas besoin de passer par le conseil municipal pour demander une subvention. Pour moi c'est bien dommage car le passage devant le conseil est une des façon d'être informé de ce qui se passe.  Vote contre.

Vote pour le télérelevé des compteurs à gaz.  Vote pour.

Vote pour l’adhésion au service de paiement en ligne. Certains services municipaux pourront dorénavant être réglés en ligne. Vote pour.  


 
Deux délibérations additionnelles ont été mises à l'ordre du jour de ce conseil. La première concerne une participation de la commune au cout des travaux d'extension de canalisation quand un client désire se brancher au réseaux et que celui-ci est éloigné de plus de 10 mètres de sa propriété. Vote pour.





La seconde délibération concerne le vote d'une motion pour essentiellement le maintien du siège du crédit mutuel Arkéa au Relecq-Kerhuon. Pour information, les parlementaires bretons se sont déjà exprimé en des termes similaires, de même que le nouveau président de région également. Vote pour.


Finalement, j'ai posé deux questions écrites. D'abord pour savoir quand serait affichée la devise de la république et apposés les drapeaux français et européen comme l'impose dorénavant la loi sur les écoles publiques et privées sous contrat. Ça devrait être fait au début de l'année prochaine, même si le maire semble vouloir apposer les drapeaux à certaines occasions seulement, alors que le texte de loi semble parler d'une présence permanente. Sur la seconde partie de ma question sur la laïcité, il semble que l'invitation à la messe restera sur les cartons d'invitation, et que j'ai une conception sectaire de la laïcité. Je prends acte. 

Concernant Martrop, il semble que leur départ ne soit pas définitif et que la société pourrait garder éventuellement son siège au Laber, même si l'endroit reste très flou. Adieu les emplois promis pour le moment, même si le maire a évoqué la construction de 17 fermes de productions, ou se situerait le gros des emplois. Roscoff n'aurait pas de site à proposer pour accueillir une de ces fermes. Mais l'ensemble du projet reste très flou, pour ne pas dire plus. 
 
 Stéphane Audic pour Roscoff à Gauche Toute!

samedi 7 novembre 2015

Compte-rendu Conseil Municipal 6 novembre 2015

Comme d'habitude, vous pouvez suivre l'enregistrement du conseil [ici] et j'indique à quel moment de l'enregistrement est abordé chaque point.

Peu de délibérations à l'ordre du jour pour ce conseil qui s'est terminé en une demi heure.


Après le traditionnel appel [0:00] et la nomination du secrétaire de séance, le maire a signalé qu'il a été saisie de 20 demandes de préemption auquel il n'a pas donné suite et énuméré les décisions prises depuis le dernier conseil. On peut noter plusieurs décisions qui concernent le chantier de la place de l'église, le futur chantier du centre nautique ainsi que l'éventuel chantier de l'estacade.   



Le point suivant abordait la location d'un espace pour l'installation d'une antenne relais par Orange, sur le site du Bloscon, avec une antenne posée sur le pignon des ateliers relais [7:30]. A la lecture de ce point j’ai été étonné par le prix de 3000 euros par an soit 250 euros par mois et la revalorisation de 1 % par an. La commune a actuellement trois baux pour des antennes, avec SFR, Bouygues et Orange pour des sommes de 2500 à 2600 euros annuels. Sachant qu’Orange vend ses forfaits 4G à 25 euros par mois, j'ai trouvé que cette somme de 3000 euros était très basse. J'ai donc fait un certain nombre de recherches sur internet et j'ai trouvé ces différentes informations, issus toute de procès verbaux de conseils municipaux.  Voici quelques exemples:
  • Décision du maire de Querqueville Numero 2013/18 pour un bail avec Orange Mobile : 5000 euros. Indexé sur l’indice du coût de la construction.
  • "La commune de Saint Martin sur le Pré et Orange ont contractualisé le 9 janvier 2004, un bail d’une durée de 12 ans pour la location d’un emplacement dans l’église afin d’accueillir une antenne relais (loyer de départ : 4000 euros). Ce contrat arrivera à échéance en janvier 2016. Orange souhaite proposer à la commune un renouvellement par anticipation de ce bail à la date du 9 janvier 2015 pour une durée de 12 ans. Orange propose de remplacer l’indice du coût de la construction (ICC) par une actualisation fixe tous les ans de 0.5 % pour les loyers. Le loyer de départ avec l’actualisation fixe serait de 5600 euros.
        Après en avoir délibéré, à la majorité (14 voix pour et 1 abstention)
        , le Conseil décide : 
    • De refuser la proposition d’Orange en ce qui     concerne        un loyer de départ de 5600 euros avec une actualisation par un taux fixe de 0.50 %, 
    • De demander à Monsieur Jacques JESSON, Maire, de négocier au mieux avec Orange le renouvellement du bail dans des conditions autres que proposées ci-dessus.
    • D’autoriser le Maire à signer tout document lié à cette affaire après négociation."
  • La commune de Saint-Hippolyte, conseil municipal du 18 mai 2015 valide le transfert d’un bail pour antenne relais de SFR à un prestataire. Montant de 3800 annuel. 
  • Une délégation du maire. Bayeux – Conseil Municipal du 29 décembre 2014. Antenne installée sur le Stade de Littry pour 12 an. Redevance annuelle de 6000 euros (révisée annuellement de 2%).
  • Conseil municipal de la commune de CAPBRETON, 17 décembre 2014. Free mobile – 6500 euros par an – pour un relais sur le château d’eau.
  • Conseil municipal du 22 juin 2015, commune de Beaujeu – relais de téléphonie dans l’église – 4175 euros annuels, 2 % par an de réévaluation.
  • Conseil municipal de LA Suze, 19 mai 2015 – Bail avec Orange pour implantation d’antennes sur le château d’eau – 1900 euros, indexation de 1 %.
  • Fontenany le Fleury : conseil municipal du 12 février. Bail avec Free pour 8000 euros par an.
  • Conseil municipal de La Possession. On y parle de 2 sites: 1 à 4900 euros , l’autre à 5520 euros.
  • Commune d’Autruy sur Juine : SFR 3485 euros et Bouygues 3312 euros.Commune de Launaguet – Conseil Municipal du 7 avril. Bail avec Orange pour 5000 euros, et 1000 euros par an pendant la durée des travaux.
  • Ville de Poissy – Conseil Municipal du 18 mai 2015 - il y est noté que les antennes rapportent chacune à la ville 10.000 euros par antenne et par an.
  • Les Herbier : Conseil Municipal du 29/09/2014. prévoit une revalorisation de 2 % par an.
Tous ces documents sont consultables sur internet. Il résulte de tout cela que les tarifs des loyers semblent très variables et que 3000 euros est dans la
fourchette basse de ce que j’ai trouvé. Orange n’est pas une société dans le besoin, avec 1.2 milliards d’euros de bénéfice l’an dernier et pourrait sans doute contribuer d’avantage. Il est évident que ces entreprises sont à la recherche de technologies rentables, la preuve en est leur refus de s’engager dans le fibrage optique pour les zones peu denses, en se concentrant sur les grandes villes.

La réponse a mon intervention a été qu'on pourra regarder cela de plus près, mais cela veut dire qu'il n'en sera certainement rien puisque la délibération a été acceptée à l'unanimité moins une voix (la mienne).



La décison 3 concerne la poursuite de la politique d'effacement de réseaux [12:05]. J'y suis favorable comme l'ensemble du conseil.  


Achat d'un terrain pour 1 euro à Kerjistin [13:35] pour désenclaver une maison. Vote pour. 

Achat d'un terrain rue du Vallanec [15:00] (régularisation). Vote pour.  

Vote d'un mandat spécial [16:10] pour que le maire et Mr Renault puissent assister au congrès des maires de France, pour s'informer des changements à venir des compétences des communes et communautés de communes suite à la loi NOTR. Vote pour.  


Arrivée tardive de la demande de subvention de "A fer et a flot" et règlement des prestations pour une fanfare cet été [17:45]. Vote pour. Même si il me semble que régler une prestation par une subvention n'est pas une pratique dans l'esprit de ce que doit être une subvention, mais j'étais déjà intervenu sur ce point lors d'un conseil précédent (http://roscoffagauchetoute.blogspot.fr/2014_09_01_archive.html)

Délibération technique sur une redevance versée à la commune pour les travaux sur les canalisations de gaz, de 0.35 euro par métre. Vote pour [21:25]

Rapport mis à disposition des conseillers [24:10] , que j'irais consulter dès que possible.  

Sinon j'ai posé la question suivante [24:55] , question devant être déposé deux jours avant le conseil.

La réponse a été  que l'environnement de ce terrain là n'est effectivement pas très très beau. Mr Chapalain a déclaré au maire que les gravats ne sont là que de manière provisoire et qu'ils devraient retourner bientôt d'où ils viennent.  Il est donc bien prévu que ce soit provisoire (quelques mois, le temps du chantier), et que si ce n'est pas le cas, alors il y aura des sanctions, et que les problèmes de ce coin là devraient être réglés. A suivre donc. 

N'hésitez pas à me contacter si vous avez la moindre question. 

* PJ1
* PJ2
* PJ3
* PJ4

Stéphane Audic

jeudi 15 octobre 2015

Communiqué de Presse : Travaux sur la place de l'église

Chers amis, pour information voici le texte du communiqué de presse paru ce jour dans le télégramme.

Communiqué de Presse.

Suite à la parution dans le Télégramme de mercredi 14 Octobre 2015 de l'article intitulé "Travaux. Chantier ouvert autour de l'église", 'Roscoff à Gauche Toute!' souhaite préciser que contrairement à ce qui est indiqué dans l'article, le montant global des travaux n'est pas de 772.000 euros TTC, mais de 950.000 euros TTC comme l'indique la délibération numéro trois du conseil municipal du 30 juillet 2015 (voir ici: http://www.roscoff.fr/IMG/pdf/pv_cm_du_30.07.2015.pdf). La somme de 772.000 euros correspond aux seules sommes qui seront engagées en fin d'année. De plus, dans une commune impliquée dans une démarche agenda 21, nous nous interrogeons sur la technique employée, qui consiste à revêtir la chaussée d'une couche de bitume provisoire, avant de la remplacer par des pavés, gaspillage de bitume en contradiction avec les principes du développement durable.

lundi 5 octobre 2015

Evaluation objective.

Comment évaluer le succès d'une municipalité. Un critère objectif, de réussite est celui de la croissance de la population. Est-ce que oui ou non la population est plus élevée à la fin d'un mandat par rapport à ce qu'elle était au début? Il est évident que la commune de Roscoff, ainsi que de nombreuses communes alentour, sont en situation d'échec si on considère ce critère. La population diminue.

Pour illustrer cela, je vous ai fait la petit carte suivante, à partir des données que l'INSEE met à disposition (ici). Elle vous montre, en pourcentage, le solde naturel de nos communes, c’est à dire l’excès de naissances sur les décès en moyenne sur les 10 dernières années et rapportée à la population (de personnes domiciliées,car à Roscoff, certains décès de personnes venant d'autres communes et résidant temporairement dans les établissements hospitaliers, ne doivent bien sûr pas entrer en ligne de compte). 



Ce que l'on voit, c'est que Roscoff et Saint-Pol-de-Léon voient leur population baisser dramatiquement (nous sommes à près de 1% par an de baisse de la population due au solde naturel). Nous franchirons certainement vers le bas le seuil des 3500 habitants avant la fin de la mandature à Roscoff. Sur ces 10 ans, le Finistère a vu une croissance de 0.2% par an de sa population (hors migrations), et c'est le cas également pour la Bretagne dans son ensemble (0.17%).

Il est évident que seul une politique volontariste peut contrecarrer cette tendance. Car avec le vieillissement de la population, le solde naturel va forcément encore baisser dans le futur, car qui dit vieillissement dit faible taux de fécondité. 

Force est de constater que les priorités de la municipalité actuelle ne vont pas dans ce sens. L’aménagement du quartier de la gare, qui s’étalera sur les 10 ans à venir, est complétement décalé en ampleur et en temps de réalisation par rapport à ces objectifs. Roscoff est une ville qui meurt. Est-ce que c'est son destin? Peut-on encore faire quelque chose pour que ça cesse?


vendredi 18 septembre 2015

Manifestation de l'Association des Maires de France

On peut lire dans le Telegramme d'aujourd'hui 18 septembre que le Maire de Roscoff vous invite à protester demain devant la mairie contre la baisse des dotations de l'état.  Je voudrais simplement rappeler deux choses. 

Si baisse il y a, c'est que le pays a du faire un certain nombre d'efforts pour payer l'ardoise laissée par nos prédécesseurs à la tête de l'état, et qu'il est normal que les couts soient partagés par toutes les collectivités. Il est d'ailleurs à noter que les ténors de l'UMP (enfin de LR) annoncent des coupes encore plus drastiques, puisque les baisses des dépenses de l'état qu'ils envisagent  sont d'au moins 100 milliards d'euros, ce qui ne se fera pas sans toucher aux communes. Alors c'est un peu un double langage car on se plaint dans les collectivités, tout en sachant qu'on fera pire encore si on est élu.

La commune de Roscoff, qui se permet de dépenser 800,000 euros pour refaire la place de l'église comme je l'explique dans le dernier bulletin municipal (lire le texte [ici]), semble vraiment ne pas avoir le couteau sous la gorge. 800,000 euros, c'est plus que la dotation de l'état en une année (autour de 600,000 euros cette année), c'est donc les impôts locaux des Roscovites et la taxe sur le produit des jeux du Casino qui sont mis aussi à contribution. Si on divise par Roscovite, comme la municipalité a aimé le faire quand elle discutait des dépenses liées aux activités périscolaires, c'est une somme de 230 euros par Roscovite environ. Ce n'est rien, on emprunte, mais il faut savoir que la ville est endettée de près de 9 millions d'euros déjà, ce qui nous coute plus de 200000 euros par an en intérêt.

En conclusion, au moins à Roscoff, je trouve que cette manifestation ne se justifie pas, sauf si elle est motivée par des intérêts partisans. Dire que je croyais qu'à Roscoff on ne faisait pas de politique. 

 Stéphane Audic pour Roscoff à Gauche Toute

mercredi 2 septembre 2015

Travaux sur la place de l’église - Tribune pour le bulletin municipal de septembre 2015

Voici le texte de la tribune de Roscoff à gauche toute pour le bulletin municipal qui devrait sortir ces jours ci. Il fait référence aux travaux de rénovation de la place de l'église qui ont été attribués lors du dernier conseil municipal du 30 juillet dernier (voir compte-rendu sur ce blog [ici])
 
Travaux sur la place de l’église

Je vais profiter de cette tribune pour vous faire part de mon sentiment sur les travaux qui devraient démarrer bientôt autour de l’église. Le conseil municipal du 29 juillet 2015 a voté l’attribution des marchés de travaux pour la somme de 800,000 euros. Il y a eu une voix contre. La mienne. Je suis encore en train de chercher l’intérêt de cette dépense. Pour moi, si ce n’est pas cassé, ça ne sert à rien de réparer. Or la place de l’église est tout à fait fonctionnelle. L’attraction à cet endroit est bien sûr l’église elle même, et la mairie, mais cette place n’est pas un lieu de vie de Roscoff. Il n’y a aucun café, aucune terrasse dont les travaux pourraient augmenter la fréquentation. A mon sens, l’argent public doit être utilisé pour améliorer la vie des habitants (même si les intérêts de chacun ne sont pas les mêmes). De mon point de vue, des travaux pour améliorer l’accessibilité de la mairie, des dépenses ayant pour but d’attirer de nouveaux habitants permanents pour la commune, de nouveaux emplois, seraient utiles. Les travaux autour de l’église ne le sont pas.



Stéphane Audic pour Roscoff à Gauche Toute!

vendredi 31 juillet 2015

Compte-rendu conseil municipal du 30 juillet 2015

Voici un compte-rendu du conseil municipal du jeudi 30 juillet 2015. Vous trouverez un enregistrement en suivant ce lien [Ici] et la note de synthèse et les pièces jointes [Ici]. Bonne lecture et bonne écoute.

Ce conseil en plein été semble un peu exceptionnel. Il était motivé par la nécessité de voter rapidement la dévolution du marché pour  l'aménagement du tour de l'église.



 Le conseil commence par l'appel et l'approbation du procès verbal de la séance précédente [0min0sec dans l'enregistrement] . Puis le maire annonce qu'il n'a pas donné suite à 17 demandes de préemption. Ce nombre est élevé et il pourrait se cacher parmi ces demandes des opportunités pour qui voudrait faire des opérations immobilières visant à attirer de nouveaux habitants sur la commune. Ensuite les décisions prises par le maire du fait des pouvoirs qui lui ont été délégués par le conseil municipal sont énumérées.

J'ai tenu à me réjouir des nouveaux tarifs de la bibliothèque [9min5sec] , qui deviennent individuels. Je suis certain que de nombreuses personnes seules, pour lesquels un abonnement familial était superflu en profiteront. J'espère que la publicité pour ces nouveaux tarifs sera faite largement. On peut se réjouir de la gratuité pour les enfants lors de l'entrée en CP, et à partir d'un certain nombre d'abonnés appartenant à la même famille, avec une définition plus objective de ce qu'est la famille. La commission affaires scolaires et periscolaires a fait un bon travail sur ce sujet. J'ai interrogé à propos des travaux sur les parements du quai et il semble qu'en plus des réparations, des contrôles et des renforcements ont été fait sur l'ensemble de la zone. 

Ensuite était mise au vote une motion de soutien au personnel de la clinique Kerlena [11min7sec]. J'étais satisfait qu'on produise un texte de soutien. Par contre, je trouvais, à la lecture du texte, qu'il y avait un certain nombre de points qui n'allaient pas.  Je me suis donc exprimé en ce sens. D'abord, relevé par mes collègues de Roscoff Autrement, le fait que  le premier paragraphe ne parlait que des conseillers communautaires, mais pas des conseillers municipaux de Roscoff, alors que nous sommes au conseil municipal. Cette formulation sera modifiée dans le texte final. Ensuite j'ai regretté que la notion de soutien était quasi absente du texte et visible uniquement dans le titre. Il a été répondu à cela que le petit texte de présentation de la motion sera intégré au texte de la motion.

Je trouvais également que le second paragraphe était une vue partielle de la mobilisation autour du sujet puisque ce sont les différentes instances compétentes (électives en particulier, mais pas uniquement) qui se sont rencontrées à la mairie et se sont mobilisées.

Le troisième paragraphe prend la fermeture comme une menace alors qu'il semble que ce soit un fait acquis, au moins de la part du groupe Noble Age. 

Les derniers paragraphes sont purement factuels et n'exprime pas notre soutien. Et techniquement, au moins du point de vue de l'ARS, la délocalisation ne va pas entraîner une diminution de l'offre de soin sur la région, comme c'est indiqué, puisque les lits vont rester sur la région, entre Brest et Landerneau.
Ces réflexions m'ont amené à vouloir proposer un autre texte, mais cela m'a été refusé. J'aurais probablement du le proposer en amont du conseil municipal, mais le temps m'a manqué. Vous pouvez lire la version proposée par la mairie, et la version que je voulais proposer. Vote pour.




 Il était ensuite question [17min40sec] des marchés pour l'aménagement du tour de l'église. Je n'ai jamais caché que je ne trouvais pas ce projet indispensable. Pour nous il y a plein de manières plus utiles et urgentes de dépenser 800,000 euros. On pourrait par exemple commencer par construire un ascenseur pour la mairie, pour l'accès à la salle du conseil des personnes à mobilité réduite sans qu'on ait besoin de les porter dans les escaliers. La fermeture prévue de la rue Pasteur à la circulation me semble aller dans le même sens. Elle ne facilitera pas l'accès à la mairie. Et les pavés d'écurie qui semble du goût de l'architecte des bâtiments de France, ne sont pas des plus pratiques non plus. J'ai donc voté contre. Par contre j'ai voté pour les demandes de subvention, pour que la charge soit moins lourde pour les Roscovites.



[26min10sec] J'ai voté pour ces modifications d'ordre technique, qui visent avant tout à se donner la possibilité de renégocier des prêts à des conditions plus intéressantes, mais je voudrais revenir sur les dépenses pour le fond de la bibliothèque (19000 euros). Nous avions prévenu en commission avant le vote du budget primitif que nous pensions que les dépenses de renouvellement du fond de la bibliothèque n'étaient pas de l'investissement (ce qui permet de récupérer la TVA), mais du fonctionnement. La municipalité avait répondu « non non on peut le faire ». Le comptable du trésor n'a pas validé et par cette délibération, les choses reviennent dans l'ordre. Ceci prouve que, même dans l'opposition, on peut avoir raison.

[35min25sec] Vote pour.

[36min18sec] Adoption du plan de financement pour les études pour des travaux futurs dans l'église, en regrettant le cout élevé de ces études, qui préfigure surement ce que sera le cout des travaux. Vote pour car la dépense restante pour la commune est faible car les études, et les travaux qui suivront sont très subventionnées.

[38min20sec] Vote pour

[38min50sec] Légalement, les entreprises qui font des travaux doivent maintenant en faire une cartographie précise. La SAUR est soumise à cette obligation pour les nouveaux branchements et décide de modifier les tarifs de ces branchements (Voir PJ numéro 3). Fin 2017 (mais il semblerait que ce soit en fait plutôt en 2020), les services d'eaux et d'assainissement devraient être confiés aux communautés de communes. Il y aura sûrement alors une mise en compétition des différents opérateurs qui agissent, localement la SAUR et La Lyonnaise des eaux ou la possibilité d'une gestion en régie. Dans cette perspective, il paraît peu habile de demander une augmentation de tarifs, surtout pour une modification mineure de la prestation: rajouter quelques coordonnées dans un fichier informatique. C'est le sens de mon vote contre. La mairie estime qu'ils étaient obligés de prendre cette délibération et d'accepter ce changement de tarif. 


[43min20sec] Vote pour. 

Quelques points d'information.

Venait ensuite [46min20sec] la question que j'ai posé (question déposée 48h à l'avance comme précisé par le règlement, pour permettre au maire de préparer une réponse). Je vous laisse en prendre connaissance. Ce sont deux questions en fait. La première concerne la qualité de l'eau sur la plage de Traon Erc'h, la seconde le sentier littoral sous le jardin exotique.



Pour la première question [46min26sec], on apprend [48min15sec] que la compétence pour les eaux de baignade et leur qualité appartient à la communauté de commune, qu'il y a un plan d'action appelé PLAGE et que la Lyonnaise des eaux est contractualisée pour faire des contrôles en plus de ceux de l'ARS, qui sont ceux qui peuvent conduire à des fermetures. Des investigations ont été faites au niveau du port, mais n'ont rien donné pour le moment. L'affaire semble sous investigation. A suivre.

Ma seconde question [54min20sec] porte sur le sentier sous le jardin exotique. Les sentiers littoraux [55min10sec] sont gérés par la communauté de communes. Le sentier est fermé à cause d'un éboulement. Rien n'a effectivement été fait depuis la fermeture, et les arrêtés ont disparu. La décision est de rouvrir après avoir fait des travaux pour contourner l'éboulement. Ça semble prendre plus de temps que prévu et le maire annonce que les services de la communauté de communes vont être relancés. Une difficulté supplémentaire vient du fait qu’apparemment, le terrain appartient à plusieurs entités différentes.

Ambiance sereine pour ce conseil municipal, ce qui n'est pas toujours le cas. 

Stéphane Audic

samedi 27 juin 2015

Y-a-t'il un pilote dans l'avion?

L'an dernier à Roscoff, les travaux d'activité périscolaires (TAPS) avaient été organisés le lundi et le jeudi pour les élèves de l'école des Moguérou, et le mardi et le vendredi pour les élèves de l'école Ange-Gardien. 

De l'avis général, il est préférable pour les élèves d'avoir TAPS plutôt que des enseignements le vendredi, car c'est la dernière journée de la semaine, et les enfants, plus fatigués, sont donc moins attentifs et moins réceptifs aux enseignements. 

Dans un souci d'équité, et cela avait été compris comme cela par de nombreux parents et enseignants, il y aurait alternance pour l'année scolaire 2015-2016, c'est à dire que les TAPS auraient lieu le lundi et le jeudi pour les élèves de l'Ange-Gardien, et le mardi et le vendredi pour les éleves des Moguérou.

Il y a une dizaine de jours, le comité de suivi des rythmes scolaires à pourtant décidé de ne pas pratiquer l'alternance. La seule raison invoquée semble que les emplois du temps avaient déjà été établis à l'école de l'Ange-Gardien et qu'il était trop tard pour changer. A cette réunion les différents protagonistes n'étaient pas d'accord, l'école des Moguérou pour une alternance, et l'école privée pour un status-quo. Ce sont donc les représentants de la municipalité qui ont tranché. Mr le Maire n'était pas présent à cette réunion, mais représenté par son premier adjoint. Mais le maire était semble-il pour une alternance, puisque c'est la position qu'il avait plusieurs fois manifesté aux dires des parents d'élèves et autres témoins.

Le lundi suivant cette réunion, la commission "affaires scolaires et périscolaires", dont je fais partie, s'est réunie. Un compte-rendu des TAPs était un des points à l'ordre du jour. Ce problème de l'alternance a été abordé et la commission s'est prononcé majoritairement pour l'alternance, même si cette réunion était un peu tardive, puisqu'une décision avait été prise en amont.

Des différentes réunions qui ont eu lieu la semaine dernière, il ressort donc que,
alors que l'adjointe chargée des affaires scolaires, le maire, la commission des affaires scolaires étaient tous en faveur de l'alternance, c'est une décision contraire qui va être prise. On peut à juste titre se demander s'il y a un pilote dans l'avion, ou alors qui est le vrai pilote.

Stéphane Audic

dimanche 31 mai 2015

Liaison Roscoff-Morlaix: Communiqué de presse de la région Bretagne.

A propos de la ligne ferroviaire Morlaix-Roscoff, Gérard Lahellec, Vice-président de la Région, réagit

Pour Gérard Lahellec, Vice-président du Conseil régional aux transports et à la mobilité, la position de la Région est claire : il faut tout mettre en œuvre pour diffuser la modernité ferroviaire à tous les territoires. Il n'est donc nullement question de se désengager de l'organisation et du financement du service TER sur l'axe ferroviaire Morlaix-Roscoff.

Diverses associations, collectivités et élu-e-s expriment actuellement leur inquiétude quant au devenir de la ligne ferroviaire Morlaix-Roscoff. Le Conseil régional de Bretagne considère que cette manifestation d'intérêt pour défendre la ligne est avant tout l'expression d'un attachement au service public et à la desserte de tous les territoires. C'est aussi l'option pour laquelle la collectivité s'engage elle même de manière constante.

« A ce jour, l'institution régionale n'a pas été saisie par les opérateurs ferroviaires de menaces de fermeture de la ligne ou de remise en cause du service sur l'axe Morlaix-Roscoff », précise l'élu. « Il appartient donc à l'opérateur ferroviaire de clarifier cette affaire. Cette clarification est la condition préalable à toute négociation pour envisager les mesures à prendre par l'ensemble des institutions concernées et par l'ensemble des collectivités territoriales ».

Le Vice-président Lahellec tient aussi à rappeler « qu'il est de notoriété publique que le Conseil régional mobilise des sommes considérables pour cofinancer les infrastructures, moderniser les gares et développer les services du quotidien avec, à nouveau en projet, une augmentation de la desserte d'environ 20% à l'échéance 2017.

Le Conseil régional, de manière constante, se mobilise pour dégager les moyens de financement de la remise à neuf de toutes les infrastructures ou lignes ferroviaires dont la situation de grande précarité avérée est portée à sa connaissance ».

Pour mémoire, c'est à l'initiative de la Région qu'ont été inscrites au contrat de projet puis au contrat de plan Etat-Région, signé lundi dernier pour la période 2015-2020, des travaux sur les lignes Quimper-Landerneau, Carhaix-Guingamp-Paimpol, Auray-Pontivy-St-Géran, Dol-Dinan-Lamballe, Rennes- Chateaubriand. La ligne Plouaret-Lannion vient par ailleurs de faire l'objet d'une remise à neuf. « Pour toutes ces opérations de mise à niveau d'un patrimoine qui ne lui  appartient pas, le premier financeur est toujours, et dans tous les cas, le Conseil régional de Bretagne », réaffirme G. Lahellec.

dimanche 17 mai 2015

Compte-rendu conseil municipal 13 mai 2015

Avec quelques jours de retard à cause de ce week-end prolongé, voici un compte-rendu du conseil municipal de mercredi dernier. Vous trouverez un enregistrement en suivant ce lien [Ici] et la note de synthèse et les pièces jointes [Ici]. 
Ce conseil était essentiellement consacré au vote des subventions aux associations, et au contrat d'association avec l'école Ange-Gardien et à un certain nombre de questions techniques et j'ai tenu à réagir sur la forme de la tribune de la majorité dans le dernier bulletin municipal. Le vote d'une motion, scandaleuse à mon goût (voir billet précédent) a été retiré de l'ordre du jour, ainsi qu'une autre question, par laquelle la ville devait indemniser le pétitionnaire d'un permis de construire, la dépense ayant été prise en charge par l'assurance de la ville.

Le conseil commence par l'appel [0min0sec] puis le maire nous informe qu'il n'a pas donné suite à 4 demandes de préemption et pris les décisions énumérées ci-dessus [3min10]

Les subventions [4min25].  Voir PJ1 dans le document inclus. Alors que la municipalité se félicite sur l'objectif atteint de réduction des subventions, j'ai réagi sur le fait que les instructions données étaient de baisser systématiquement de 10% les subventions par rapport à l'année précédente. Étant donnée qu'il y a eu moins de demandes cette année, j'ai réagi sur le fait que la baisse ayant été au total de 20%, les baisses systématiques n'étaient pas vraiment nécessaires et que l'objectif de réduction aurait été atteint sans cela. J'ai voté contre.
Le point suivant [25min40] était l'achat d'un terrain au niveau des services techniques afin de faire un espace continu pour ceux-ci. La destination précise de ce lieu n'est pas encore définie même si un transfert de certaines activités actuellement près de la gare est évoquées. Vote pour.

Suite au vote sur le schéma de mutualisation (j'avais voté contre car jugeant ce projet insuffisant), voici le vote [28min20] sur le document qui défini par le détail comment seront dorénavant traitées les demandes d'autorisation de droit du sol. Vote pour.

De même que le point précédent définissait la nouvelle organisation du travail suite à l'adoption du schéma de mutualisation, ce point ci [29min50] décrit les transferts de charge entre les communes. Vote pour.

Le point suivant est l'autorisation du maire à demander (renouveller) le classement de Roscoff en tant que commune touristique [35min]. Vote pour.

[37min25] Délibération nécéssaire pour le point précédant.  Vote pour.

 [39min] Demande de subvention pour des études pour des travaux à l'église. Ces études devraient être fortement subventionnées. J'ai néanmoins réagis sur le montant élevé de ces études, qui s'expliquerait par le fait que les cabinets capables de les réaliser sont assez rares. Vote pour ( la demande de subvention).

La taxe sur l'électricité est maintenant versée au SDEF, qui en contrepartie subventionne fortement (ici 50%) un certain nombre de travaux touchant à l'électricité.  Ici [41min15], il s'agit de changer des anciens lampadaires équipés de lampes à mercure par des équipements plus récents et probablement plus économes. Vote pour.

 [43min] Signature d'une convention pour la surveillance de la digue du Laber. Il s'agit d'une examen visuel 4 fois par an et aussi à la suite de chaque événement exceptionnel de l'ensemble de la digue, ainsi que d'effectuer les travaux nécessaires, l'ensemble étant refacturé à l'AP-HP. Vote pour.


 [45min45] Question technique sur la mise à jour du tableau des emplois existants dans la collectivité. Vote pour.
[47min45] Question technique la aussi. Il s'agit d'un vote nécessaire au bon avancement des agents de la collectivité.  Vote pour.

[50min30] Contrat temporaire pour une personne qui vient chaque année s'occuper des archives de la ville. Vote pour.

[51min50] Dénomination de voies. Vote pour.

[53:05] Sauvons la forêt.  Question portant sur la transmission électroniques via maintenant les services offerts à la CCPL par le syndicat Megalis Bretagne. Vote pour.

[54min50] Vote sur l'actualisation du montant à verser à l'école Ange-Gardien dans le cadre du contrat d'association. Celui-ci est désormais fixé à 1063 euros par élève (forfait communal), soit 106300 euros. J'ai réagi sur le montant élevé de ce forfait, qui est par exemple de 625 euros à Saint-Pol-de-Léon ou de 730 euros à Plouénan.  
Ce forfait est calculé en prenant en compte un certain nombre de dépenses, bien codifiées, de l'école publique et en divisant par le nombre d'élèves fréquentant l'école. En commission le maire avait évoqué le nombre d'ATSEM. J'ai choisi de parler de l'énergie. Il y a près de 14000 euros qui sont comptabilisés pour les fluides eau / chauffage / électricité pour les Moguérou. J'ai noté qu'une grande partie était due à une note élevée en gaz naturel pour la partie école maternelle, et j'ai demandé si faire le forcing sur l’efficacité énergétique de l’école ne serait pas un bon calcul, puisqu’on peut considérer que chaque euro économisé dans ce domaine compte double, puisque le forfait communal va diminuer d’autant. Ma question a semblé agacer Mr Hyrien, mais je vous laisse juge. Vote contre.

[1h5min] Motion pour le maintien de la ligne ferroviaire Roscoff-Moralix. Périodiquement, des bruits pas forcément fondés sur le maintien de la ligne font jour. Cette motion a pour but de montrer notre attachement à cette ligne. Vote pour.

[1h8min50]Sinon j'avais posé à Monsieur le Maire la question suivante:



Je réagissais sur la fait que dans le dernier Roscoff-Info, la tribune de la majorité était une réponse directe à celle d'un autre groupe. Ce qui constitue à mes yeux une rupture d'égalité de traitement dans la page des tribunes, puisque nous ne pouvons consulter les autres tribunes avant de rédiger la notre. 

C'est Mr de Calan qui s'est chargé de me répondre, en tant qu'adjoint à la communication et responsable du Roscoff-Info. Sur le fait, il assume pleinement son choix et ne semble pas voir le problème. Et je me suis vu reprocher pêle-mêle les enregistrements des conseils (si vous les appréciez, n'hésitez pas à le faire savoir). Je me suis fait accuser d'avoir enregistré une commission, alors qu'il s'agissait d'un conseil municipal (le 20 juin 2014). Je me suis vu rappeler également, mais l'argument est réchauffé, mes 12% aux élections. Pour ceux qui auraient lu l’acompte du conseil municipal dans le Ouest-France, on verra aisément à qui le terme discourtois s'applique.

Bonne lecture.

Stéphane Audic pour Roscoff à Gauche Toute