vendredi 27 février 2015

Texte Intervention lors du vote sur le Budget Primitif 2015.

Voici le texte de mon intervention lors du vote sur le budget primitif. Un compte-rendu du conseil viendra dans les jours qui suivent. Bonne lecture.


Roscoff le 27 février 2015,

Monsieur le Maire,

Vous nous demandez de voter le budget primitif 2015. Avant ce vote, je tiens à partager avec cette assemblée quelques points qui me font réagir.

Les recettes les plus importantes sont bien sûr les impôts locaux avec 2,100,000 euros. On peut noter la subtilite sémantique quand vous dîtes que vous n’augmenterez pas les impôts. En fait vous n’augmentez pas les taux d’imposition, mais comme la valeur locative est revalorisée chaque année, 0.9 % cette année, les impôts locaux augmentent mécaniquement pour les habitants, ainsi que la somme qui tombe dans les caisses de la commune.

Comme recette conséquente, il y a la Dotation Globale de fonctionnement qui a été l’an dernier de 652,000 euros. Celle ci doit diminuer de 8.9 % ce qui correspond à 65,000 euros. Pourquoi prévoyez vous dans le budget une baisse de 100,000 euros par rapport à ce qui a été alloué en 2014 soit plus de 15%?

Une autre recette très importante pour la commune est le prélèvement sur le produit des jeux. Tandis que vous aviez estimé une recette de 630,000 euros au budget primitif de 2014, elle s’est finalement révélé être de 579,000 euros soit prêt de 50,000 euros de moins. Et pour 2015 vous estimez une recette équivalente à celle de l’an dernier, 580,000 euros alors que les casinos eux-mêmes annoncent une baisse probable de leur revenus de l’ordre de 3% soit près de 20,000 euros en ce qui nous concerne. Je croyais qu’un des principe des budgets était la sincérité.
Il faut aussi noter que cette recette est “exceptionnelle” dans le sens que la plupart des autres communes ne la perçoivent pas. Cette recette correspond aussi a peu près à ce que la ville dégage en fonctionnement. Qu’arriverait-il si le casino jeux subissait les mêmes déboires que le casino supermarché l’an dernier? Ou qu’arriverait-il si cette somme venait à être versée à la communauté de communes plutôt qu’à la ville, ce qui n’est pas une hypothèse délirante? Dans l’état actuel, la ville ne pourrait plus faire face au paiement des intérêts de sa dette.

Concernant les dépenses. En fonctionnement, à part les dépenses de personnel, le poste de dépense le plus important, que je viens d’évoquer, est celui des intérêts de la dette. 258,000 euros. Pour les fêtes et cérémonies vous prévoyez un budget de 131,000 auquel s’ajoute 8,000 de réceptions. Sans comparaison, ce montant peut paraître normal ou anodin, mais il devient plus frappant si on compare. Prenons la commune voisine de Carantec, même taille, commune très touristique également, le budget fêtes et cérémonies est de moins de 60,000 euros. Comparaison édifiante.

Un autre poste de dépense qui fait réfléchir aussi est celui des télécommunications. 26000 euros. Alors que tout un chacun peut avoir une ligne téléphonique avec connexion internet pour disons 300 euros par an, une telle somme pose des questions.

En ce qui concerne les investissements il y a des choses positives et je vais en souligner quelques unes. Le centre nautique par exemple. Il est normal pour une ville ville comme Roscoff d’avoir un centre nautique digne de ce nom. Sur d’autres budgets, il y a bien sûr la réfection des réseaux, l’enfouissement, d’autres dépenses nécessaires, comme l’estacade, même si on peut regretter que la CCPL ne participe pas au financement des travaux puisque l’estacade fait partie intégrante du lien communautaire. Le projet gare est bien sur bienvenu et va permettre de rendre utile cet espace délaissé du centre ville en créant des logements (mais insuffisamment à notre goût). Et il y a une certaine cohérence à permettre la mise en place d’un espace regroupant les professions médicales. La construction d’un lieu pour les obsèques civiles au cimetière est aussi quelque chose qui est attendu depuis de nombreuses années.

Malheureusement la population est en baisse sur la commune, et ce ne pas le signe d’une grande santé ou attractivité. C’est dommage car Roscoff est plutôt bien dotée en terme d’emplois. Roscoff est aussi une commune avec de nombreux logements vacants. Dans une ville ou les terrains sont rares et chers, des actions municipales en faveur de la mobilisation de ces logements seraient bienvenues mais il n’y a rien de tel dans le budget. Concernant les travaux prévus autour de l’église nous ne considérons pas cela comme une priorité. Une telle somme (400,000 euros cette année) pourrait largement être utilisée pour mettre par exemple notre bibliothèque aux normes de taille. La taille recommandée est de 0.07 mètres carrés par habitant. Pour une population comme celle de Roscoff, ça correspond à 240 mètres carrés alors que notre bibliothèque fait facilement 100 m2 de moins. Mais à Roscoff, il semble que les actions en faveur du tourisme soient toujours prioritaires, malheureusement. Non ne sommes pas contre le tourisme, mais il ne faut pas oublier les roscovites qui vivent là toute l’année.

En conclusion, je voterai contre ce budget.


Stéphane Audic pour Roscoff à Gauche Toute!

mercredi 18 février 2015

À Roscoff, la municipalité ne fait pas de politique

À Roscoff, la municipalité ne fait pas de politique. Combien de fois j'ai entendu cette phrase. 

Bon vous le savez surement, les élections départementales (nouveau nom des élections cantonales) se dérouleront le 22 et 29 mars 2015. Cette élection voit s'affronter des binômes de candidats femme-homme sur un même canton. Ainsi la parité est automatiquement respectée. Le canton est lui élargi par rapport aux années précédentes, et regroupe les anciens cantons de Saint-Pol-de-Léon et Plouescat, soit les communes de Cléder, Ile de Batz, Lanhouarneau, Mespaul, Plouénan, Plouescat, Plougoulm, Plounévez-Lochrist, Roscoff, Saint-Pol-de-Léon, Santec, Sibiril, Tréflaouénan et Tréflez.

Cette élection verra s'affronter un binôme de gauche, composé de Sylvaine Vulpiani (PS) et Jacques Edern, un binôme de droite (Aline Chevaucher et Maël de Calan) et un binôme FN. Je ne vous l'ai pas caché lors des élections municipales. J'appartiens au Parti Socialiste. Et pour cette campagne, je fais parti de l’équipe de Sylvaine Vulpiani et Jacques Edern. Pour en savoir plus sur leur candidature, vous pouvez consulter leur blog ou leur page Facebook. Ou consulter le bilan de mandat de la majorité départementale de gauche [Ici].

Mais revenons au sujet de ce billet. À Roscoff, la municipalité ne fait pas de politique, c'est ce qu'elle dit. Pourtant, la majorité comporte en son sein le futur candidat de droite aux départementales, Maël de Calan. Pourtant, comme on peut voir sur le site Facebook de leur campagne [ici], ce n'est pas seulement le candidat, mais quasiment la totalité des adjoints de Roscoff que l'on trouve au réunions préparatoires de la campagne (voir ci-dessous les images provenant de leur page facebook). 





Alors oui, à Roscoff, la municipalité de Roscoff fait de la politique et s'affiche clairement à droite.

Stéphane Audic

samedi 7 février 2015

Commission travaux 6 février 2015

La commission travaux du 6 février a été l'occasion de bénéficier d'une information sur les travaux en cours et les différents chantiers à venir. En voici un aperçu.


Quartier de la gare: La SAFI a donc été désignée pour mener à bien ce projet. Elle a désigné un comme maître d’œuvre, le cabinet Univers. Au programme dans l'immédiat, des diagnostiques, et des études dans le cadre de la loi sur l'eau qui s'applique car le projet fait plus de 1 hectare. Des réunions publiques seront organisées probablement en mars-avril et en septembre pour tenir la population au courant du projet.  Les travaux devraient commencer en octobre dans le meilleur des cas, essentiellement par de la voirie. Les implantations ne sont pas encore définies. Il est pour l'instant question de l'aménagement au sud de la voie ferrée avec des maisons individuelles de construction traditionnelles (pas de cubes) et de la maison médicale qui elle serait au nord. Les pharmacies devraient rejoindre la maison médicale. Il y aurait 1/4 de logements sociaux; du locatif et de l'accession à la propriété. Les travaux avanceraient au rythme des ventes.  Le cas de la résidence Les Hortensias, où le rythme est assez lent, a été évoqué. Entre parenthèse, puisqu'on parle des Hortensias, je ne sais pas dans quel état sont des murs en parpaing brut qui passent actuellement leur second hivers sous les intempéries.

Estacade: En attente de l'avant projet définitif. Il est prévu je vous le rappelle de renforcer les piliers existants et de changer entièrement la passerelle. Il y aura une enquête d'utilité publique en 2016 et les travaux sont envisagés pour octobre 2016. L'estacade sera inutilisable pendant les travaux concernant le changement de la passerelle et donc seules les liaisons à marée haute avec l'ile de Batz seront assurées. 

Place de l'église: Le projet se base sur un projet plus global effectué il y a plusieurs années en vue des travaux de la rue Réveillère. Il concerne uniquement le tour de l'église. Des tranches supplémentaires qui concernent la place Lacaze-Duthier, la rue Albert de Mun et la rue Armand Rousseau sont prévues dans le futur, probablement pas dans ce mandat. Le tour de l'église sera réalisé en pavés, avec réduction du stationnement et mise en zone piétonne de la rue Pasteur (devant la mairie). Le coût estimé et de 607000 euros (voir CM précédent). En principe, les travaux s'étaleraient de novembre 2015 à fin mars 2016. Je tiens à rappeler ici que je ne vois pas l'urgence de ce projet.

Centre nautique: Je dois dire que j'ai beaucoup aimé les esquisses du centre nautique, qui je vous le rappelle se trouvera au bas de la rue Coadou. Bien intégré dans le paysage, il ne devrait absolument pas gêner la vue des riverains. Un parvis sur le dessus offrira une belle vue sur la ville. Je regrette de ne pas avoir d'images à vous proposer. Peut-être bientôt sur le site de la mairie. 1000 m2, une grande salle modulable de 100 m2 qui devrait pouvoir être utilisée aussi en dehors des activités nautiques, ce qui augmente l'offre potentielle de salles municipales. L'architecte des bâtiments de France doit être consulté sous peu. Le terrain faisant partie du domaine maritime, il faut aussi que l'espace soit concéder avant d'entreprendre quoi que ce soit. De nombreuses opérations donc qui peuvent prendre du temps. Il me semble que 2017 a été évoqué pour le déroulement des travaux. 

Piste cyclable: En cour de conception. Pas de date de réalisation. Je vous rappelle le principe. On poursuit la piste qui vient de Saint-Pol-de-Léon et qui est actuellement stoppée au niveau de la voie ferrée. Et au rond-point du cimetière, deux branches, une vers le supermarché, et une vers le Bloscon. Contrairement au tronçon existant, les deux sens de circulation seront séparés sur la plus grand part du parcours. Il y a deux points noirs. Le premier est aux alentours du Rhun, ou il est pour le moment prévu d'interrompre tout simplement la piste pour faute de place. Le second est juste avant la voie ferrée en arrivant au Bloscon ou seule une voie montante sera réalisée. 

Bâtiment cimetière: Ce bâtiment ouvert sera à l'angle nord-ouest du cimetière et destiné aux obsèques civiles. Il sera réalisé en régie, à part pour les travaux de toiture, en granit de Ploudalmézeau comme le columbarium.

Eaux et assainissement:  Des travaux non anticipés sont réalisés actuellement (100000 euros) route du Car-Ferry pour le remplacement d'un tuyau des années 70 qui est usé prématurément (défaut détecté par examen optique via caméra). Sinon des travaux prévus auront lieu à Kerbrat et Kermenguy.

Effacement de réseaux: les travaux se terminent à Kerhoret et de futurs travaux d’effacement de réseaux et de mise en place d'un éclairage publique auront lieu à Kerfissiec.  

Bonne lecture.