Convocation conseil municipal 20 juin.

Le 20 juin se tiendra un conseil municipal dont la date est obligatoire. Il s'agit de désigner les grands électeurs qui voteront le 28 septembre prochain pour les sénateurs.

Le deuxième point à l'ordre du jour est le vote sur une augmentation  de l'allocation versée à l'école Ange-Gardien.

Voici la convocation de ce conseil ainsi que différents documents explicatifs. [ici]

Compte-rendu conseil municipal 13 juin

Vendredi 13 juin se déroulait le conseil municipal. Voici un exposé sommaire de son déroulement.

Le premier point est, de manière traditionnelle, l'approbation du procès-verbal de la séance précédente, ainsi que l'information sur l'utilisation par le maire de la délégation que lui a voté le conseil municipal. La décision 2014-10 a été chiffrée en commission administration générale à 14000 euros par an (sauveteurs du SDIS à Roch Kroum). Sinon il y a 6.000 euros de feux d'artifice et 16000 HT d'entretien du réseau d'éclairage public. J'ai voté contre l'approbation du procès-verbal, car celui proposé n'était qu'une copie quasi conforme de la note de synthèse du même conseil, omettant une lettre de Mme Noblot lue par Mme Denieul concernant le projet gare, et des précisions sur le coût des employés recrutés pour la saison (85.000 euros). Le maire estime que le procès-verbal n'a pas vocation à rapporter les interventions des uns et des autres mais pour simple but d'attester des délibérations votées par le conseil. J'estime que c'est un moyen d'information pour les Roscovites et que le pluralisme des opinions y a toute sa part. J'ai d'ailleurs fait remarquer que le nouveau règlement intérieur du conseil municipal (point 3 de l'ordre du jour) prévoit d'enregistrer le conseil (mauvaise interprétation de ma part). 

Le règlement intérieur est adopté, avec des améliorations et un quiproquo. Les améliorations sont l'accès aux documents préparatoires des conseils municipaux sur l'intranet de la mairie. Ainsi que le fait que les convocations aux différents conseil (commissions égalements) se feront sous forme électronique (et non plus forcément par courrier), économie de timbres en perspective. Une autre amélioration que j'avais cru voir était que les conseils municipaux seraient enregistrés pour en faire une transcription plus fidèle dans les procès-verbaux. Je suis trop jeune peut-être. Pour moi "enregistrer" signifie "sonore" ou "vidéo", mais apparemment, ce n'est pas ce qui est envisagé. 

Sinon Mr de Calan trouve que la municipalité est déjà trop bonne de nous accorder un bureau dans cette période de restrictions budgétaires alors qu'il y a des salles de réunion à Mathurin Méheut. 

Je pense avoir voté pour, à cause des quelques améliorations. 

Le point suivant est un point assez technique qui permet au premier adjoint de signer certains documents.

Le gros morceau de ce conseil est le vote des subventions aux associations. Globalement en baisse mais on trouve quelques associations intouchables et les critères semblent un peu variables. Par exemple, il a été reproché à l'Amicale Laïque d'avoir beaucoup d'argent sur ses livrets, mais je ne suis pas certain que toutes les associations mentionnent l'état de leurs livrets dans les demandes. Au vu du positif et du négatif je me suis abstenu. Il faut savoir que les Roscovites offrent la grosse caisse à 800 euros des cuivres du Léon. 

Achat de terrains rue de Ruveic. Ce sont des délaissés qui seront utilisés pour faire un trottoir et sécuriser le croisement avec la départementale en augmentant la visibilité. Les travaux devraient être pour la fin de l'automne. 

Je m'étais étonné du prix bas du Jumpy, mais après information en commission finance et au cours du conseil, il semble que celui-ci date de 1996 et a plus de 260,000 km. L'argus informe malgré tout que c'est un peu bas [Ici] mais c'est une reprise par un professionnel. Je voulais préciser qu'un tel matériel aurait pu intéresser un Roscovite, mais ça m'est sorti de la tête. 

On peut regretter que les deux écoles ne participent pas ensemble aux activités périscolaires, afin que les enfants puissent mieux se connaitre, mais on peut se réjouir que les travaux d'activité périscolaire soient bien en place à Roscoff.

Vote à bulletin secret qui a vu Mme Tanguy-Dillasser l'emporter sur Mme Denieul par 20 voix contre 5 et une abstention.

Modification du budget suite à l'achat du batiment des affaires maritimes, mais aussi d'une hauuse d'effectif de l'Ange Gardien et une baisse des Moguérous qui fait que la contribution à l'Ange Gardien doit être augmentée (c'est contractuel ; à quand la modification du contrat?).

Vote obligatoire sur une indemnité au comptable.

Modification d'une délibération précédente pour permettre à plus de personnes de pouvoir bénéficier de subventions.

J'ai voté contre, estimant que c'était aux professionnels concernés de prendre ces frais en charge, étant ceux qui bénéficient des retombées.

Vote suivant le souhait exprimé par les agents, à l'unanimité.

Sans commentaires.

Un petit espace de liberté aurait pu être offert aux Roscovites, celui de faire des travaux de ravalement sans déclaration préalable en dehors de la zone ZPPAUP. La mairie veut tout contrôler. Une mairie qui tolère pourtant ça ( deux poids deux mesures?) :

Sinon les 3 derniers points sont sans commentaires.

J'avais adressé une question au maire dont voici le texte.

Monsieur le Maire, 

 Dans le compte rendu du bureau municipal du 26 mai, vous vous inquiétiez de la désinvolture des agents recenseurs, qui avaient relevé un trop grand nombre de logements vacants. Cette possible désinvolture ne doit pas cacher le fait que les logements vacants sont très nombreux sur la commune (242 logements vacants en 2010 contre 159 en 1999 ; vous avez peut-être des chiffres plus récents). Vous savez que la situation du logement est tendue sur la commune. La construction de 40 logements au sud de la gare (prévue pour 2015 il me semble) donnera une certaine bouffée d’oxygène, même si ce nombre semble relativement faible. Mais faire qu’un maximum de travailleurs roscovites puisse se loger sur la commune devrait être une priorité et cela aurait d’inévitables avantages, tant au niveau de la qualité de vie de ces personnes, qu’au niveau du développement durable (moins de transport, problème du parking par exemple). D’ailleurs la création de logements sur les communes littorales est une priorité notée en ces termes dans le schéma de cohérence territoriale. Je cite : “l’objectif est de permettre aux actifs de se loger à proximité de leur lieu de travail, y compris près du littoral.” 

Vous savez certainement qu’un arrêté récent (datant du 16 avril 2014) porte sur la création par la direction générale des finances publiques d'un traitement automatisé de transfert des données à caractère personnel relatives aux logements vacants et aux résidences secondaires aux communes, aux départements et aux établissements publics de coopération intercommunale. Vous savez aussi qu’il existe la possibilité d’instaurer une taxe d’habitation sur les logements vacants. Pour être applicable, celle ci doit être votée au niveau de la communauté de communes. À ma connaissance, ce n’est pas le cas actuellement, mais une volonté politique permettrai certainement de le faire: vous êtes vice-président de la communauté de communes, et le problème de Roscoff est partagé par la ville voisine de Saint-Pol-de-Léon (411 logements vacants en 2010 contre 309 en 1999). 

Il y a donc actuellement plusieurs leviers pour tenter de remettre, au moins en partie, une partie de ces logements vacants sur le marché. La taxe d’habitation sur les logements vacants inciterait les propriétaires de logements vacants à s’en séparer. La base de données vous permettrait de cibler les propriétaires de logements vacants et de tenter de voir avec eux comment remettre leurs logements sur le marché. Plus qu’une question, cette lettre est une demande pour que vous exploitiez au mieux ces deux leviers, pour accroitre la possibilité qu’ont les gens qui travaillent à Roscoff de s’y installer. 

Veuillez agréer Monsieur le Maire l’expression de mes salutations distinguées. 

 Stéphane Audic 

La réponse à cette question a été une nouvelle fois (voir compte-rendu séance précédente) que ce n'était pas une question à poser en conseil municipal, mais en commission. J'en suis à me demander quelles sont les questions qu'on peut poser en conseil municipal. 

Sinon, il semble qu'une partie des logements vacants sont des logements loués en meublés et qu'il ne faut pas faire crouler les loueurs sous les impôts, qu'ils en payent déjà bien assez comme ça. On parle aménagement de l'espace ou comment faire venir une population sur Roscoff en lui permettant de se loger et on vous répond impôt. N'étant pas loueur moi-même il est vrai que je ne peux pas comprendre. J'ai quand même le sentiment que la réponse était à coté de la plaque.

Sinon, il est assez fascinant de voir la majorité voter comme un seul homme. C'est impressionnant de voir une telle unanimité sur tous les points. 

Voici les pièces jointes ([ici])

Note de synthèse Conseil Municipal du 13 juin.

Voici la note de synthèse du prochain conseil municipal qui aura lieu le 13 juin à 20h30.

Budget primitif

Le budget primitif, voté par les municipalités, énonce de manière aussi précise que possible les recettes et dépenses prévues par la collectivité au cours d'une année, et énumère également de manière précise les différents emprunts contractés par la collectivité. On voit régulièrement à la fin de l’hiver ou au printemps dans les journaux locaux des articles relatant le vote du budget primitif, comme ci-dessous. Mais les informations rapportées sont forcément succinctes.

Bien-sûr, il est possible de demander ce document à votre mairie. L'article L2121-6 du code général des collectivités territoriales précise d'ailleurs "Toute personne physique ou morale a le droit de demander communication des procès-verbaux du conseil municipal, des budgets et des comptes de la commune et des arrêtés municipaux." Il est même ajouté "Chacun peut les publier sous sa responsabilité." Mais pourquoi un document si important n'est-il pas facilement accessible pour tous? De nos jours, cela veut dire sur le site internet de votre mairie, sans avoir rien à demander à personne pour le consulter. D’ailleurs l'ouverture des données, ainsi que la gratuité de leur accès est plus que jamais dans l'air du temps (voir ici).

J'ai essayé de répertorier des villes des environs (et certaines au-delà) pour lesquelles ces données sont disponibles. Comme vous pouvez le voir, il n'y en a vraiment pas beaucoup. Et pourtant, ce n'est vraiment pas un gros effort. Le document existe, et un simple lien vers un fichier au format pdf peut faire l'affaire. Est-ce que les municipalités auraient peur de la transparence? Ce sentiment de la part des citoyens qu'on leur cache des choses contribue en partie à la montée des extrémismes et de l'abstention. N'est il pas temps que les municipalités jouent vraiment le jeu de la transparence? Si vous connaissez des sites internet de villes où le budget primitif voté est disponible, merci de me les signaler et je les ajouterai à cette carte.

Après tout, comme chacun peut publier sous sa responsabilité, pour Roscoff, voici les différents budgets:

• Ville
• Port
• Lotissements
• Camping
• Eau
• Assainissement

La boîte de Pandore

Mardi 20 mai à 17h30, la mairie conviait les riverains de la rue Marquise de Kergariou, enfin pas tous, seulement de la partie en sens unique, et ceux de la rue Bir Akheim à une réunion de concertation. Le but étant la présentation du dispositif prévu dans ces rues pour ralentir la circulation, mais aussi organiser le stationnement. 

À ce sujet je vous rappelle la question que j'avais posé en conseil municipal le 25 avril et qui n'était pas si 'hors-sujet' que cela au vu du déroulé de cette réunion. 

Monsieur le Maire,

En juin 2013, la commune de Roscoff instituait son nouveau plan de circulation. Selon les mots de la brochure parue à cette occasion: “Ce nouveau plan de circulation permettra d’apaiser et de fluidifier la circulation pour une ville toujours plus agréable. Pour les roscovites, cela va se traduire par moins de nuisances et moins de trafic de transit, plus de circulations douces et plus de sécurité pour tous, en particulier pour les piétons.” Je vous citerai deux exemples où les objectifs ci-dessus ne sont pas atteints.

Le premier est la mise en sens unique de la Rue Marquise de Kergariou. Plus d’un an après, on trouve toujours des voitures à contresens, et pas seulement des touristes égarés par leur GPS. Les voitures roulent plus vite également depuis que la rue est en sens unique. Le virage à angle droit, au niveau de la plage Saint-Luc, est très dangereux car de nombreux véhicules, parfois des poids-lourds, coupent le virage, au risque de se trouver nez à nez avec un cycliste à contresens (ceux-ci sont autorisés). Tout ceci nécessiterait au moins des aménagements supplémentaires

Le second exemple est la rue Brizeux. Celle-ci est maintenant en sens unique sur une centaine de mètres. Une conséquence de cette mise en sens unique est qu’il est maintenant très difficile de revenir de manière fluide du quai d’Auxerre aux rues Laennec et Albert de Mun, sauf à emprunter des quartier résidentiels pas vraiment prévus pour accueillir un trafic de transit (rues général le Flô, Trois frères Daridon), ou faire un détour par le parking de la gare. Bien sûr, le tronçon en question est étroit, mais ce pourrait être réglé en restreignant le stationnement sur la chaussée à cet endroit.

De même, si nous comprenons qu’en période de vacances scolaires, les zones bleues sont nécessaires pour fluidifier le stationnement, nous regrettons qu’elles soient maintenues en dehors de ces périodes.

Nous pensons qu’il serait nécessaire de faire un bilan auprès de la population des changements intervenus dans le plan de circulation et de stationnement afin de procéder aux ajustements qui s’imposent. Pensez-vous que ce soit réalisable ?

Veuillez agréer Monsieur le Maire l’expression de mes salutations distinguées.

Stéphane Audic

Pour ralentir la circulation, il a d'abord été mentionné que les ralentisseurs de type coussin berlinois ou autres surélévations de chaussées sont maintenant déconseillés par le conseil général. Il est préférable de faire des chicanes de manière à ralentir les voitures. Dans la rue Bir Akheim, ces chicanes seraient matérialisées par les places de stationnement, alternativement d'un coté de la route, puis de l'autre. 

Mais le but premier de la réunion a vite été oublié. On a vite assisté à une quasi fronde des riverains qui réclamait la route en sens unique dans l'autre direction, c'est à dire en direction de la rue de la Marquise de Kergariou. Cette position est naturelle. La mise en sens unique de la rue Marquise de Kergariou a augmenté considérablement le trafic rue Bir Akheim, car elle est devenue, avec la rue du Docteur Bagot, un des chemins privilégiés des voitures se rendant à la Thalasso ou à Saint-Luc, ou  plus généralement voulant accéder à la partie nord-ouest de Roscoff. Décidément, il ne fait pas bon être riverain de la rue du Docteur Bagot, qui a vu son trafic augmenter considérablement. 

On se demande si la solution la plus sage n'aurait pas été de laisser la rue Marquise de Kergariou à double-sens. Et on peut s'interroger sur les véritables motivations qui ont poussé à cette mise en sens unique. Il y a bien sûr le passage étroit à l'angle de Bir Akheim et Kergariou, mais les passages étroits, il y en a d'autres. J'ai aussi entendu parler de la vitesse comme motivation, mais la vitesse n'est pas moins grande dans une rue à sens unique que dans une rue à double sens. Non. Il semble que la vrai motivation soit le manque de parkings. Supprimer une voie de circulation permet de caser des voitures supplémentaires sur le bas-coté. Ce manque de parking, c'est ballot, surtout quand on voit que les parkings privés de la résidence Rock-Roum et des résidences rue du Dr Bagot sont quasiment vides. 

J'ai malheureusement du quitter la réunion avant la fin, mais on m'a informé qu'elle s'est terminé sur un constat d'échec. Affaire à suivre, mais s'il était décidé de mettre la rue Marquise de Kergariou en sens unique jusqu'à la rue de la Baie, et d'inverser le sens de la circulation dans la rue Bir Akheim, je ne serais pas étonné, mais je ne suis pas sûr non plus que ce soit une bonne idée.

Cette réunion a aussi permis de démontrer que la circulation dans une rue ne concerne pas uniquement les riverains, mais tous les usagers. Et puis toucher à la circulation, c'est un peu ouvrir la boîte de Pandore.

Semaine dernière

La semaine dernière, trois évenements en rapport avec la municipalité. La rencontre élus/personnel municipal mercredi, la réunion de la commission travaux vendredi soir, et une visite de certaines installations de la commune samedi matin.

J'ai déjà évoqué ici la rencontre élus / personnel. Je parlerai ici de la commission travaux et de la visite des installations communales. La commission travaux faisait un point sur les travaux en cours. Les gros travaux à venir sont le centre nautique et la place de l'Église. Pour le moment, il semble qu'il n'y ait pas encore de plan pour le centre nautique. Il est impossible que les deux chantiers se déroulent la même année. Comme rien ne semble prêt pour 2014-2015, on aurait donc la place de l'église entre 2015 et 2016 et le chantier naval entre 2016 et 2017. Comme annoncé lors des réunions publiques de notre campagne, l'estacade semble poser un problème à cause de l'aval de l'architecte des bâtiments de France qui manquerait pour valider le projet précédemment proposé par la mairie, soit une passerelle nouvelle posée sur les vieux piliers. Un projet alternatif en bois aurait été proposé mais la majorité municipale n'a pas l'air emballée. Pas de nouvelles du bâtiment "lumineux, esthétique et harmonieux" qui prendra la place de l'ancienne criée, ni de la "nouvelle médiathèque agréable et moderne". Par contre, le prolongement de la piste cyclable de St-Pol vers Roscoff est toujours dans les tuyaux.

Ce samedi, il y avait une visite d'un certain nombre d'installations municipales, dont le centre de loisirs Kerjoie, les ateliers municipaux, la cantine et la station d'épuration. J'étais le seul représentant de 'Roscoff à Gauche Toute !', rien d'étonnant, mais j'étais aussi le seul représentant de l'opposition, si bien que je me suis demandé un moment si ce genre de manifestations était réservé à la majorité. Visite intéressante. De gros travaux sont en cours ou viennent de s'achever à Kerjoie. De grands espaces sont encore disponibles, et si les adolescents roscovites veulent se manifester auprès de la mairie, ils pourraient certainement obtenir que certains lieux leurs soient affectés. Aux ateliers municipaux le chantier actuel est la construction de vestiaires pour le personnel. Au vu des algecos utilisés actuellement, et largement amortis, ce n'est pas du luxe. Au détour d'une serre, j'ai pu apprendre qu'on réussit actuellement à passer de 2x35000 plants par an à 2x23000 plants. Un progrès mais cette consommation de fleurs reste faramineuse. Voici le genre de dépenses que nous valent nos trois étoiles. 

La station d'épuration traite à peu près 3000 m3 par jour. Sachant que nous sommes à peu près 3500 Roscovites,  cette quantité laisse rêveur. Il faut savoir que 90% de ce volume termine dans la mer, le reste étant évacué sous forme de boues vers la station de compostage de Saint-Pol-de-Léon. S'il y a un message à faire passer, c'est bien celui-là: économisons l'eau. 

Je terminerai par une petite information concernant le tourisme, histoire d'enfoncer le clou. Comme beaucoup de Roscovites pensent que Roscoff vit du tourisme, ce n'est pas innocent de rappeler ce fait. La taxe de séjour, perçue  dans les hôtels et les campings et les meublés, ne tombe plus dans les caisses de la commune, mais va plutôt vers la communauté de communes et le syndicat touristique 'Roscoff, côte des sables, enclos paroissiaux'. Donc à chaque fois que vous voyez une animation dans les rues de Roscoff, ne vous dites pas: c'est la taxe de séjour, et donc les touristes qui paient. Ce n'est pas vrai. 

Bonne soirée, et surtout n'oubliez pas d'aller voter dimanche. Moi je voterai 'Choisir notre Europe' 

Rencontre des élus avec le personnel de mairie.

Aujourd'hui, à 16h30 à la mairie, le personnel municipal était réuni pour rencontrer les nouveaux élus.

Je passe très vite sur le déroulement. Le maire a fait un bref discours, suivi par le directeur des services, puis chacun des adjoints a présenté ses attributions.

De ces discours, j'ai retenu les choses suivantes.

D'abord on a beaucoup entendu parler des visiteurs, mais assez peu des Roscovites.  Animations, fêtes, comment faire venir plus de monde, plus longtemps, voilà un des thèmes majeurs de la mandature à venir.

Le projet gare a maintenu atteint sa fourchette basse en terme de logements prévus. Nous en sommes maintenant à 120. Sachant que problème majeur de Roscoff est la démographie, c'est singulier.

Les temps vont être durs et il va falloir faire des économies. Très intéressant point si on le rapproche du point animation et fête, ou si on le rapproche aussi du fait que l'on va certainement avoir bientôt une place de l'église bien jolie avec plein de beaux petits pavés.

Et pourquoi les temps vont-ils être durs?. Bien sûr parce qu'il faut faire la réforme des rythmes scolaires. Pensez donc. Cela va coûter 150 euros par enfant. Mais pourquoi, quand une réforme vous déplait, faut-il diviser par le nombre de bénéficiaire alors qu'on ne le fait pas par ailleurs. Qui est vraiment pour les pavés sur la place de l'église. 500 personnes? Combien ça va coûter? Disons 300.000 euros? Et voilà: 600 euros par personne quand même...

Bonne soirée et à bientôt. La commission travaux se réunit vendredi et de nombreux sujets intéressants seront abordés.