À Roscoff, la municipalité ne fait pas de politique

À Roscoff, la municipalité ne fait pas de politique. Combien de fois j'ai entendu cette phrase. 

Bon vous le savez surement, les élections départementales (nouveau nom des élections cantonales) se dérouleront le 22 et 29 mars 2015. Cette élection voit s'affronter des binômes de candidats femme-homme sur un même canton. Ainsi la parité est automatiquement respectée. Le canton est lui élargi par rapport aux années précédentes, et regroupe les anciens cantons de Saint-Pol-de-Léon et Plouescat, soit les communes de Cléder, Ile de Batz, Lanhouarneau, Mespaul, Plouénan, Plouescat, Plougoulm, Plounévez-Lochrist, Roscoff, Saint-Pol-de-Léon, Santec, Sibiril, Tréflaouénan et Tréflez.

Cette élection verra s'affronter un binôme de gauche, composé de Sylvaine Vulpiani (PS) et Jacques Edern, un binôme de droite (Aline Chevaucher et Maël de Calan) et un binôme FN. Je ne vous l'ai pas caché lors des élections municipales. J'appartiens au Parti Socialiste. Et pour cette campagne, je fais parti de l’équipe de Sylvaine Vulpiani et Jacques Edern. Pour en savoir plus sur leur candidature, vous pouvez consulter leur blog ou leur page Facebook. Ou consulter le bilan de mandat de la majorité départementale de gauche [Ici].

Mais revenons au sujet de ce billet. À Roscoff, la municipalité ne fait pas de politique, c'est ce qu'elle dit. Pourtant, la majorité comporte en son sein le futur candidat de droite aux départementales, Maël de Calan. Pourtant, comme on peut voir sur le site Facebook de leur campagne [ici], ce n'est pas seulement le candidat, mais quasiment la totalité des adjoints de Roscoff que l'on trouve au réunions préparatoires de la campagne (voir ci-dessous les images provenant de leur page facebook). 

Alors oui, à Roscoff, la municipalité de Roscoff fait de la politique et s'affiche clairement à droite.

Stéphane Audic

Commission travaux 6 février 2015

La commission travaux du 6 février a été l'occasion de bénéficier d'une information sur les travaux en cours et les différents chantiers à venir. En voici un aperçu.

Quartier de la gare: La SAFI a donc été désignée pour mener à bien ce projet. Elle a désigné un comme maître d’œuvre, le cabinet Univers. Au programme dans l'immédiat, des diagnostiques, et des études dans le cadre de la loi sur l'eau qui s'applique car le projet fait plus de 1 hectare. Des réunions publiques seront organisées probablement en mars-avril et en septembre pour tenir la population au courant du projet.  Les travaux devraient commencer en octobre dans le meilleur des cas, essentiellement par de la voirie. Les implantations ne sont pas encore définies. Il est pour l'instant question de l'aménagement au sud de la voie ferrée avec des maisons individuelles de construction traditionnelles (pas de cubes) et de la maison médicale qui elle serait au nord. Les pharmacies devraient rejoindre la maison médicale. Il y aurait 1/4 de logements sociaux; du locatif et de l'accession à la propriété. Les travaux avanceraient au rythme des ventes.  Le cas de la résidence Les Hortensias, où le rythme est assez lent, a été évoqué. Entre parenthèse, puisqu'on parle des Hortensias, je ne sais pas dans quel état sont des murs en parpaing brut qui passent actuellement leur second hivers sous les intempéries.

Estacade: En attente de l'avant projet définitif. Il est prévu je vous le rappelle de renforcer les piliers existants et de changer entièrement la passerelle. Il y aura une enquête d'utilité publique en 2016 et les travaux sont envisagés pour octobre 2016. L'estacade sera inutilisable pendant les travaux concernant le changement de la passerelle et donc seules les liaisons à marée haute avec l'ile de Batz seront assurées. 

Place de l'église: Le projet se base sur un projet plus global effectué il y a plusieurs années en vue des travaux de la rue Réveillère. Il concerne uniquement le tour de l'église. Des tranches supplémentaires qui concernent la place Lacaze-Duthier, la rue Albert de Mun et la rue Armand Rousseau sont prévues dans le futur, probablement pas dans ce mandat. Le tour de l'église sera réalisé en pavés, avec réduction du stationnement et mise en zone piétonne de la rue Pasteur (devant la mairie). Le coût estimé et de 607000 euros (voir CM précédent). En principe, les travaux s'étaleraient de novembre 2015 à fin mars 2016. Je tiens à rappeler ici que je ne vois pas l'urgence de ce projet.

Centre nautique: Je dois dire que j'ai beaucoup aimé les esquisses du centre nautique, qui je vous le rappelle se trouvera au bas de la rue Coadou. Bien intégré dans le paysage, il ne devrait absolument pas gêner la vue des riverains. Un parvis sur le dessus offrira une belle vue sur la ville. Je regrette de ne pas avoir d'images à vous proposer. Peut-être bientôt sur le site de la mairie. 1000 m2, une grande salle modulable de 100 m2 qui devrait pouvoir être utilisée aussi en dehors des activités nautiques, ce qui augmente l'offre potentielle de salles municipales. L'architecte des bâtiments de France doit être consulté sous peu. Le terrain faisant partie du domaine maritime, il faut aussi que l'espace soit concéder avant d'entreprendre quoi que ce soit. De nombreuses opérations donc qui peuvent prendre du temps. Il me semble que 2017 a été évoqué pour le déroulement des travaux. 

Piste cyclable: En cour de conception. Pas de date de réalisation. Je vous rappelle le principe. On poursuit la piste qui vient de Saint-Pol-de-Léon et qui est actuellement stoppée au niveau de la voie ferrée. Et au rond-point du cimetière, deux branches, une vers le supermarché, et une vers le Bloscon. Contrairement au tronçon existant, les deux sens de circulation seront séparés sur la plus grand part du parcours. Il y a deux points noirs. Le premier est aux alentours du Rhun, ou il est pour le moment prévu d'interrompre tout simplement la piste pour faute de place. Le second est juste avant la voie ferrée en arrivant au Bloscon ou seule une voie montante sera réalisée. 

Bâtiment cimetière: Ce bâtiment ouvert sera à l'angle nord-ouest du cimetière et destiné aux obsèques civiles. Il sera réalisé en régie, à part pour les travaux de toiture, en granit de Ploudalmézeau comme le columbarium.

Eaux et assainissement:  Des travaux non anticipés sont réalisés actuellement (100000 euros) route du Car-Ferry pour le remplacement d'un tuyau des années 70 qui est usé prématurément (défaut détecté par examen optique via caméra). Sinon des travaux prévus auront lieu à Kerbrat et Kermenguy.

Effacement de réseaux: les travaux se terminent à Kerhoret et de futurs travaux d’effacement de réseaux et de mise en place d'un éclairage publique auront lieu à Kerfissiec.  

Bonne lecture.

Compte-rendu conseil municipal 29 janvier 2015

Jeudi 29 janvier avait lieu le premier conseil municipal de l'année.
La séance peut être écoutée à l'aide du lecteur ci-dessous.



Pour chaque point abordé, je préciserai entre crochets [x:xx] à quel moment  cela correspond dans l'enregistrement. Il n'y avait pas vraiment de point important mis au vote, comme nous le verrons.

Le  conseil commence par l'appel [00:27]. On peut noter une érosion de la participation avec 6 conseillers de la majorité absents. Tous les conseillers de l'opposition étaient là.

 LE compte-rendu du conseil précédent a été approuvé à l'unanimité [1:45].

 Le maire fait alors lecture des délégations dont il a fait usage depuis le dernier mandat [3:20]. Pour rappel, c'est par un vote du 11 avril (j'ai voté contre) que le conseil a délégué un certain nombre de ses attributions au maire, dont la possibilité de fixer les tarifs ou de négocier les prêts votés au budget de l'année.

En particulier, il était question d'un prêt d'une somme confortable de 1,3 million d'euros. Je me suis exprimé [5:45] sur le sujet en demandant les conditions de ce prêt, taux et durée, ce qui me semble être les paramètres de base d'un prêt et gouverne la somme que la commune devra rembourser chaque année. La réponse a été que c'était bas. Ce manque de précision est assez hallucinant quand on sait que siège également l'adjoint aux finances et le Directeur Général des services. Il me semble qu'avec un tel montant, la moindre des choses et d'avoir une idée un peu précise. (Je suis maintenant en mesure de vous préciser que ce prêt est sur 20 ans, à taux fixe apparemment, qu'il y a des pénalités de remboursement anticipé non précisées et que le taux est de 2.7%, ce qui est effectivement bas. Ceci correspond à un remboursement annuel de 84193 euros pendant 20 ans).

J'ai également regretté [6:15] que les tarifs ne soient plus discutés en conseil mais uniquement en commission, et que comme (au moins dans mon cas) il n'est pas possible d'aller à toutes les commissions, l'on ne dispose pas de l'information sur ces tarifs, étant donné que toutes les commissions ne fournissent pas de compte-rendus. C'était le cas en particulier pour les tarifs portuaires.

Concernant l'évolution des tarifs, il faut noter que certains n'augmentent pas tandis que d'autres augmentent à un rythme supérieur à celui de l'inflation. Quelques exemples: cantine 2.4 -> 2.5 euros = 4% pour la tranche la plus basse, badminton 33->36 euros - 10%, tarifs du port - 2%, etc. Donc quand la municipalité dit que les impôts n'augmentent pas, elle parle bien sûr uniquement du taux d'imposition, et pas de l'impôt lui même ni du prix des services.

On peut noter que l'ensemble des décisions a été téléchargé dans l'espace partagé accessible au conseillers municipaux au lendemain du conseil. Voir la copie d'écran suivante qui vous montre l'espace partagé avec les décisions prises par délégation et en particulier celles concernant les tarifs et montre également que les documents ont été déposés sur cet espace au 30 janvier (au lendemain du conseil donc). 
 

 

Après la démission de  deux conseillers de Roscoff Autrement et leurs remplacements lors de la séance précédente, c'est un conseiller de la majorité qui démissionne et qui est remplacé par Mr Dirou [11:10].

Le débat d'orientation budgétaire [14:00] est un exercice de style où le maire lit un document bourré de chiffres que les conseillers n'ont pas sous les yeux et qui évoque les perspectives financières de la commune. Il est accompagné d'un document support qui lui est joint (voir PJ1). 

Il est rappelé, pour l'ensemble des collectivités locales, la baisse de 1 milliard d'euros de recettes en 2014 et 3.75 milliards pour 2015, 2016 et 2017. C'est la participation des collectivités à l'effort national de réduction des déficits. La dette des communes serait de 62.4 milliards d'euros.
En ce qui concerne Roscoff, les investissements ont concerné essentiellement les voies "douces" et la construction, réhabilitation d'immeubles (services techniques, police, Kerjoie). Le maire annonce la baisse de la dette par rapport à l'an dernier, mais c'est sans compter le nouvel emprunt dont nous avons parlé en début de séance. Au niveau des finances locales, les évaluations cadastrales seront ré-examinées. Les bases sont considérées comme étant sous-évaluées. Il sera fait appel à un société 'Ecofinance' pour effectuer ce travail, en liaison avec le centre des impôts afin d'identifier les ressources fiscales inexploitées.  Ceci devrait donner des résultats dès 2016. note: [41:55] La société se rémunère sur le gain obtenu par la collectivité (50% la première année) et il faudra être vigilant sur les conditions de cette réévaluation. Un effort sera fait (prolongé) pour la réduction des gaspillages en ce qui concerne les dépenses courantes. Une diminution raisonnable des subventions aux associations sera envisagée. Les dépenses seront: remplacement de véhicules, confortement de rivages littoraux, effacement de réseaux, cloture aux ateliers municipaux, travaux à l'église, à la salle polyvalente, abri au cimetière, MO pour les travaux autour de l'église, voirie rue du Pont, Kerhoret, parking Georges Tessier, piste cyclable St-Pol-Roscoff, aménagement espace vert et terrain de football. Pour le port: MO pour les travaux à l'estacade. Pour l'eau potable: pose de vannes et travaux à Kerbrat. Pour l'assainissement: réfection route du car-ferry et extension du réseau à Kerbrat, réfection à Kerfissiec, Kerbrat et Kermenguy. Pour le camping: réfection de la clôture et du portillon d'accès à la plage.

Une discussion assez longue entre M. Autret et le maire, en particulier sur le niveau de la dette et l'effort de réduction des dépenses, a suivi [32:00].

Des  discussions approfondies pourront avoir lieu lors des votes des budgets dans les conseils à venir, quand nous aurons des éléments précis en main.

[48:00] Demande de subventions pour l'aménagement du tour de l'église. J'ai voté pour la demande de subvention. Concernant le projet lui-même il est évident que je ne considère pas cela comme une priorité, surtout vu le coût estimé. La participation départementale, s'il y a lieu, sera basée sur le coût de l'enrobé et non sur le coût des travaux avec "des matériaux de qualité".

[50:30] Signature d'un contrat avec la CAF et la Mutualité Sociale Agricole qui aide la ville à financer  les différents services en rapport avec l'enfance: Accueil de loisir, les Nouvelles activités périscolaires et les garderies périscolaires (PJ 2,3,4,5,6). Voté pour bien sûr.

[53:15] Adhésion à un groupement de commandes du SDEF pour l'achat d'énergie (PJ7 et 8). Pour bien sûr. 

 [54:30] J'ai alors posé deux questions (adressées 48h à l'avance au maire, comme le prévoit le règlement). La première concerne le fait que la ville ne fait pas partie d'une liste de 5920 communes éligible au prêt à taux zéro rénovation (contrairement à Carantec). La maire répond qu'il n'y est pour rien, s'il n'est pas sur la liste. Mon avis est que le maire peut très bien faire remonter les besoins de la commune (lors de ses rencontres avec le sous-préfet par exemple), et que si cela n'est pas fait, c'est aussi parce qu'il ne considère pas ce sujet comme important.

Le second point aborde l'opportunité de nommer le tronçon de rue qui monte du port vers la rue Reveillere, "montée Charlie Hebdo" ou "montée de la liberté d'expression". Le maire a refusé de se prononcer sur la question, se contentant de répondre que ce n'était pas une question de conseil municipal. 

Je considère qu'il est de mon devoir de poser les questions qui me préoccupent lors des séances du conseil municipal. Et je ne vois rien qui fasse la distinction entre ce que serait une question de conseil et une question de commission, distinction qui existe semble-t-il dans l'esprit du maire. 

Comme vous l'aurez deviné, se comprendre est difficile quand on n'a pas le même état d'esprit.

Bonne journée à tous, bonne lecture. 

Les voeux du maire

Comme un certain nombre d'entre vous, j'étais hier soir vendredi 9 janvier aux vœux de la municipalité.

Tout d'abord je dois dire que, considérant l'ambiance provoquée depuis mercredi par les horribles attentats contre Charlie-Hebdo, contre la policière de Montrouge et contre l'épicerie kascher, la tenue d'une telle cérémonie paraissait incertaine. C'est donc à juste titre que la cérémonie a débuté par la lecture d'un texte dénonçant ces ignobles attentats, puis par une minute de silence. 

Les vœux proprement dits se sont déroulé de la manière suivante. Le maire est parti du projet de la liste "Agir et bien vivre à Roscoff" articulé en 12 points  et a présenté des actions dans chacun des domaines, entrecoupé d'interviews vidéo. Peu de nouveautés ont été présentées cependant. 

En résumé voici ce que j'ai retenu:

Le tour de l'église sera réaménagé avec des "matériaux de qualité". Vraiment une priorité pour la population roscovite.

Un traiteur devrait s'installer à la place de l'ancienne poissonnerie Merrien.
 
Pour réhabilliter le voisinage du port, il est nécessaire de libérer l'ancienne criée qui abrite le centre nautique. Je trouve qu'il est étrange de présenter les choses ainsi. Une ville côtière comme Roscoff se doit d'avoir un lien fort et d'entretenir sa culture maritime, et il est donc nécessaire que Roscoff soit doté d'un centre nautique digne de ce nom. Présenter cela comme: on le déplace parce qu'il gène là où il est est une approche plutôt négative du problème.

L'estacade devrait être rénovée

L'ancien bâtiment des affaires maritimes, racheté par la commune, sera transformé en salle d'exposition ou se tiendra dès cet été une exposition des peintres de la marine. Il faut signaler ici que la destination de ce lieu semble acquise, mais que étant donné que le conseil n'a pas délégué au maire la possibilité "D'arrêter et modifier l'affectation des propriétés communales utilisées par les services publics municipaux ;" (voir [ici] et le vote des délégations au maire [ici] ) ce sujet devrait en principe passer sous peu devant le conseil municipal.

Le maire a reconnu le déclin géographique, et peut-être plus important ses causes que nous connaissons bien car elles sont partagées par de nombreuses communes littorales, le renchérissement de l'immobilier du au grand nombre de résidences secondaires et un vieillissement de la population. Le projet gare est censé répondre à ce déclin mais est à nos yeux insuffisant.

Autour de la gare devrait voir le jour une maison médicale en sus du projet immobilier.

Les travaux d'activité périscolaire rencontrent un grand succès (mais la mairie ne peut s’empêcher de rappeler un cout de 10000 euros par an). On ne rappelle pas souvent le coût d'entretien des ronds-points fleuris par exemple.

D'autre part les vœux ont été entrecoupés de remarques sur les efforts que les pauvres communes devaient faire parce que l'état avait décidé de faire des économie sur leurs dotations. Il faut savoir que la mutualisation a minima que notre commune a choisi contribue à cette baisse de dotation, et que la baisse de population de la commune y contribue également. L'état n'est pas responsable de tout, les choix communaux y sont aussi pour beaucoup.

Dernier point: on n'a pas parlé de crevettes cette année.

Bonne lecture à tous et bonne soirée. 

Stéphane Audic pour Roscoff à Gauche Toute

Mutualisation

Voici le texte de la tribune pour le bulletin municipal de Janvier. Et oui, pour janvier, il fallait produire le texte pour le 8 décembre. Sinon je n'ai pas reçu le précédent numéro du bulletin municipal dans ma boite aux lettres et plusieurs autres personnes non plus. Je ne sais pas quelle a été l'ampleur de ces oublis de distribution. Si vous pouviez me renseigner. 

Le texte suivant est court, mais la règle qui est imposée est de 1200 caractères, avec les espaces.

Bonne journée à tous. 

 

Mutualisation

Mutualisation et reforme territoriale visent à améliorer/rationaliser l’action publique. Sa réalisation devra faire face à de nombreux obstacles comme l’égoïsme des communes riches ou la peur des maires d’être dépossédés de leurs prérogatives. Pourtant, les communes ne jouant pas le jeu de la mutualisation sont prévenues qu’elles en subiront les conséquences financières. Il faudra également se préparer, pour les prochaines échéances électorales, à ce que l’élection des conseillers intercommunaux soit directe, sur une liste distincte de celle des conseillers municipaux. Et il est souhaitable que les mêmes personnes ne figurent pas sur les deux listes. Ainsi la distinction sera plus facile entre intérêt communautaire et intérêt municipal, ce qui n’est pas le cas quand les maires des communes sont aussi les présidents et vice-présidents des communautés de communes. Il faudra que ce scrutin soit proportionnel, pour prolonger la proportionnelle de fait introduite par la représentation des différentes communes, pas toujours dirigées par une même majorité, en fonction de leurs populations.

Stéphane Audic pour Roscoff à Gauche toute

http://roscoffagauchetoute.blogspot.fr

Compte-rendu Conseil du 26 novembre 2014

Voici le compte-rendu du conseil municipal du 16 novembre 2014. Comme annoncé lors du conseil municipal précédent, la mairie n'ayant pas voulu se charger d'enregistrer la séance, je vous en produis ici un enregistrement audio réalisé sur un téléphone portable. La qualité est ce qu'elle est, le volume est assez faible. J'en suis désolé.

Si ca ne fonctionne pas vous avez la possibilité de le télécharger ici en ogg ou mp3

Puisque nous disposons de la version enregistrée, je vous indiquerai à quel moment du fichier chaque thème est abordé.  

Le premier point est l'approbation du procès verbal du précédent conseil municipal.[1minute]

[3 min] Le maire signale qu'il a utilisé sa délégation pour signer des avenants au marché pour l'aménagement des rues de Plymouth, Le Mat et Gourvennec et  refusé 11 demandes de préemption. On peut noter que les conseillers n'ont aucune information sur ces sujets.

[3min44] Deux conseillers (sur 4) de Roscoff Autrement ont démissionné et sont remplacés par Mr Autret et Mme Couchouron. Les femmes deviennent majoritaires au sein du conseil.

[6min] Autorisation de signer des nouveaux marchés pour les assurances de la commune. Pour information, l'assurance de prestation statutaire d'un montant assez élevé de 67208,39 euros est expliquée sur le site web du Crédit Agricole:

L’assurance des risques statutaires prend en charge le remboursement des prestations versées par la commune en application du statut de la fonction publique territoriale :

• remboursement du capital décès versé aux ayants-droit d’un agent décédé ;
• remboursement des indemnités journalières versées à un agent en arrêt de travail ;
• remboursement des indemnités versées en cas de congé maternité ou d’adoption ;
• remboursement des indemnités versées en cas d’invalidité ;
• remboursement des prestations en espèces et des prestations en nature versées en cas d’accident du travail ou de maladie professionnelle ; pour les prestations en nature (frais de soins, frais pharmaceutiques…), le contrat peut prévoir qu’elles seront versées directement aux prestataires concernés pour éviter à la commune de faire l’avance des frais.

(lire ici)

La mairie annonce réaliser ainsi sur les contrats d'assurance une économie d'un total de 10000 euros. La baisse s'explique essentiellement par une baisse des risques.

[7min55] L'avis sur le schéma de mutualisation était le point fort de ce conseil municipal. Le schéma de mutualisation proposé est exposé dans la pièce jointe numero 1 [lire ici].

En bref, la commune de Roscoff et les autres communes de la CCPL créent un service commun pour l'instruction des documents d'urbanisme (permis de construire, etc.) et une employée roscovite rejoint ce service. La commune de Saint-Pol-de-Léon crée des services commun avec la CCPL pour la gestion comptable, la gestion financière, les ressources humaines, la communication et même la direction générale des services. Par contre les autres communes restent en dehors de cela, se donnant juste le droit d'utiliser les services offerts (contre paiement).

Le sujet est sensible. je m'en suis déjà entretenu dans un message précédent [ici]

J'ai choisi ce thème pour ma question écrite au maire (voici le texte)

En bref, je regrette que les communes s'engagent vraiment à minima  dans la mutualisation, et constate qu'elle en subira les conséquences en terme de financement de l'état (Dotation Globale de Fonctionnement) qui sera bientôt calculé en utilisant un coefficient de mutualisation  basé sur le rapport entre les masses salariales des communes individuelles et les masses salariales mutualisées. J'y regrette aussi l'absence de discussion à propos de la mutualisation des services techniques.

Dans sa réponse le maire explique qu'il y a un risque et que les choses ont été très vite. Qu'il est sage de s'engager progressivement. Chaque année le plan peut être revu. Chacun a réfléchi et fait ses calculs de son coté (note: ce qui semble un peu paradoxal quand on parle de mutualisation). Concernant la mutualisation des services techniques, Roscoff estime qu'il a des services techniques complets et que le problème ne se pose donc même pas. Ceci démontre un certain égoïsme. On a tous les corps de métier, donc on pourrait en faire profiter nos voisins si nécessaire, mais ce serait au détriment de Roscoff selon le maire. Concernant le matériel, mutualiser le matériel serait une fausse bonne idée car tout le monde aurait besoin en même temps des mêmes engins, ce qui reste a démontrer.

Roscoff Autrement a regretté le fait que les conseillers municipaux aient peu été consulté sur ces sujets, que les personnels y gagneraient en spécialisation, et  pense également que le projet manque d'ambition.

Le maire a souligné également la difficulté de dire au personnel qu'il va falloir aller travailler à la communauté de communes. Ce qui peut être un argument recevable, mais il faut avouer que, au moins pour les tâches administratives, la localisation géographique est de moins en moins importante et rien n'obligerait des employés mutualisés de continuer à travailler sur Roscoff. De toute manière, il me semble que les employés municipaux qui résident sur Roscoff ne sont pas forcément la majorité. 

Roscoff Autrement a aussi regretté le retard pris dans la préparation de ce projet alors que les échéances étaient connues depuis longtemps. 

Le résultat du vote est étonnant: 9 OUI, 16 absentions, et un NON, le mien car je pense que le projet n'est vraiment pas assez ambitieux. Ceci montre bien que le schéma de mutualisation proposé ne séduit pas grand monde. A moins que ce vote indique que de nombreux conseillers étaient venus sans crayons.

[45min08] Toujours dans l'optique d'un éventuel agrandissement de la rue du Valanec, la mairie continue à acheter des bouts de terrain. [Pièce jointe 2].

[47min20] Intégration des voies d'un lotissement dans le domaine communal. [Pièce jointe 3].

[49min20] La commune est équipée de 1004 candélabres, qui coutent actuellement 15 euros par candélabre et par an d'entretien, et qui grâce à l'offre du SDEF, passe à 8 euros par candélabre, soit une économie de 7000 euros par an. De plus, le SDEF offrira des conditions avantageuses pour l'achat de points lumineux et proposera divers subventions. Il faut savoir que le SDEF touchera la taxe communale d'électricité (versement voté lors du dernier conseil municipal précédent).

Point très technique. Pour ceux qui veulent comprendre les détails sont dans l'enregistrement [56min30] et dans la pièce jointe. [Pièce jointe 4].

[1h2min50] La taxe d'aménagement est exonérée pour les abris de jardins. C'était de l'ordre de 200 euros pour un abri de moins de 200m2, 400 au delà. En gros cela joue pour une somme de l'ordre 2 ou 3000 euros par an. L'idée d'exonération est de ne pas décourager les gens de faire une déclaration, pour pouvoir garder un œil sur les réalisations.

[1h10min15] Demande d'autorisation pour solliciter une subvention auprès de la Direction Régionale des Affaires Culturelles. Dans ce domaine, la subvention peut atteindre de l'ordre de 80%, ce qui est loin d'être négligeable.

[1h11min30] Pas de remarque particulière sur ce point. C'est la définition d'un périmètre pour lequel les riverains et la municipalité peuvent demander une subvention pour leurs travaux dans le centre historique. C'est néanmoins la troisième délibération, dont deux de modification du périmètre, sur le sujet depuis le début de la mandature, ce qui témoigne d'une certaine impréparation.

[1h13min05] Modification du règlement intérieur concernant la taille des tribunes des différents groupes dans le bulletin municipal. Nous gagnons 100 signes dans le bulletin municipal, soit un peu plus d'une ligne par rapport à la proposition précédente de 1100 caractères. Ce n'est pas beaucoup mais c'est toujours ça.

[1h13min55] Choix des membres du conseil municipal au comité technique (lire ici). Le maire, Patrick Renaud, Daniel Hyrien, Marie-Francoise Tanguy-Dillasser et Anne-Marie Denieul sont choisis comme titulaires.

Je voudrais maintenant faire part de mon point de vue sur l'enregistrement. Bien sûr de nombreux points abordés lors du conseil municipal sont obscures, n'intéressent pas grand monde. Par exemple, dans ce conseil, le seul point pouvant réellement porter à controverse et celui de la mutualisation. Par contre l'enregistrement permet à tous d'avoir accès à des explications plus en profondeur sur le contenu des textes, dont un simple procès-verbal ne peut pas rendre compte. Ceci nécessite bien sûr que l'opposition joue son rôle et pose les questions nécessaires pour que le débat s'établisse. L'enregistrement permet à chacun de se rendre compte de la pluralité des points de vue. Je ne pense pas que ce soit au détriment de tel ou tel groupe. A mon avis chacun trouve son compte dans la transparence, et en premier lieu les citoyens. L'enregistrement permet de revenir sur tel ou tel point de détail. Je ne sais pas comment procèdent les journalistes qui assistent à toutes nos séances, mais à mon avis l'enregistrement doit être un outil bien utile pour eux. Pour finir, lors du dernier conseil, le public devait être composé de 5 personnes au plus fort de l'affluence. Il faut dire que la salle du conseil peut difficilement en contenir plus. C'est peu. L'enregistrement a la pouvoir de multiplier fortement cette audience.

La qualité du son n'est pas très bonne, l'enregistrement étant effectué sur un simple téléphone portable, je m'en suis excusé par avance au début de ce texte. Il ne tient qu'à vous de demander à votre maire de procéder lui-même à ces enregistrements avec des moyens techniques plus conséquents, et de les mettre à disposition sur le site web de la mairie.

Bonne soirée.

Stéphane Audic pour 'Roscoff à Gauche Toute!

PS: Je suis à l'écoute de tous vos commentaires. Merci de me signaler toute erreur (même d'orthographe) que je corrigerai avec empressement (je suis loin d'être infaillible sur ce point).

Mutualisation. Qui veut, qui veut pas?

Lors du conseil communautaire  du 15 octobre dernier a été présenté un schéma de mutualisation qui sera soumis bientôt à un vote indicatif des communes membre, avant de revenir pour vote définitif au conseil communautaire.

Le procès verbal du conseil (que vous pouvez lire dans un billet précédent) inclut trois lettres qui ont été portées au débat: une lettre du Maire de Roscoff, vice-président de la communauté de communes, la réponse du Maire de Saint-Pol, président de la communauté de communes, et une intervention  d'Anne-Marie Malherbe, conseillère communautaire de Plougoulm. A mon sens, ces trois lettres illustrent bien la frilosité de certaines communes ainsi qu'une certaine opacité des pratiques démocratiques.

Le Maire de Roscoff se prononce pour une mutualisation à minima, du seul service où c'est quasi-obligatoire, l'instruction des documents d'urbanisme et questionne la volonté hégémonique de Saint-Pol-de-Léon. [Cliquez ici pour un PDF de ces lettres]

 

La réponse met en évidence les très grandes différences de volonté en terme de mutualisation, même si l'effet ville centre doit certainement jouer et si le fait d'avoir à mutualiser des services qui sont géographiquement proches est certainement plus facile.

 

La lettre de Mme Malherbe met en évidence les progrès encore nécessaires dans la démocratie locale. Comment se faire une opinion si on ne dispose pas en temps et en heure des documents et des informations relevantes.

 

Voici pour résumer le scenario retenu pour le moment. Un service commun est créé pour la gestion des questions d'urbanisme, tandis que Saint-Pol-de-Léon mutualise la gestion financière, comptable, les ressources humaines, la communication et la direction générale des services.

On peut regretter que la mutualisation au niveau des services techniques ait été directement écartée des discussion, alors que nombre de nos concitoyens déplorent la redondance et les moyens techniques sous-utilisés que l'on trouve dans nos communes et voient là des sources d'économies conséquentes.

On peut regretter également que les autres scénarios n'aient pas été portés à la connaissance de l'ensemble des élus, le choix de ce scénario minimaliste ayant été probablement effectué très en amont, par les seuls membres du bureau de la CCPL.

Stéphane Audic pour Roscoff à Gauche Toute