vendredi 27 février 2015

Texte Intervention lors du vote sur le Budget Primitif 2015.

Voici le texte de mon intervention lors du vote sur le budget primitif. Un compte-rendu du conseil viendra dans les jours qui suivent. Bonne lecture.


Roscoff le 27 février 2015,

Monsieur le Maire,

Vous nous demandez de voter le budget primitif 2015. Avant ce vote, je tiens à partager avec cette assemblée quelques points qui me font réagir.

Les recettes les plus importantes sont bien sûr les impôts locaux avec 2,100,000 euros. On peut noter la subtilite sémantique quand vous dîtes que vous n’augmenterez pas les impôts. En fait vous n’augmentez pas les taux d’imposition, mais comme la valeur locative est revalorisée chaque année, 0.9 % cette année, les impôts locaux augmentent mécaniquement pour les habitants, ainsi que la somme qui tombe dans les caisses de la commune.

Comme recette conséquente, il y a la Dotation Globale de fonctionnement qui a été l’an dernier de 652,000 euros. Celle ci doit diminuer de 8.9 % ce qui correspond à 65,000 euros. Pourquoi prévoyez vous dans le budget une baisse de 100,000 euros par rapport à ce qui a été alloué en 2014 soit plus de 15%?

Une autre recette très importante pour la commune est le prélèvement sur le produit des jeux. Tandis que vous aviez estimé une recette de 630,000 euros au budget primitif de 2014, elle s’est finalement révélé être de 579,000 euros soit prêt de 50,000 euros de moins. Et pour 2015 vous estimez une recette équivalente à celle de l’an dernier, 580,000 euros alors que les casinos eux-mêmes annoncent une baisse probable de leur revenus de l’ordre de 3% soit près de 20,000 euros en ce qui nous concerne. Je croyais qu’un des principe des budgets était la sincérité.
Il faut aussi noter que cette recette est “exceptionnelle” dans le sens que la plupart des autres communes ne la perçoivent pas. Cette recette correspond aussi a peu près à ce que la ville dégage en fonctionnement. Qu’arriverait-il si le casino jeux subissait les mêmes déboires que le casino supermarché l’an dernier? Ou qu’arriverait-il si cette somme venait à être versée à la communauté de communes plutôt qu’à la ville, ce qui n’est pas une hypothèse délirante? Dans l’état actuel, la ville ne pourrait plus faire face au paiement des intérêts de sa dette.

Concernant les dépenses. En fonctionnement, à part les dépenses de personnel, le poste de dépense le plus important, que je viens d’évoquer, est celui des intérêts de la dette. 258,000 euros. Pour les fêtes et cérémonies vous prévoyez un budget de 131,000 auquel s’ajoute 8,000 de réceptions. Sans comparaison, ce montant peut paraître normal ou anodin, mais il devient plus frappant si on compare. Prenons la commune voisine de Carantec, même taille, commune très touristique également, le budget fêtes et cérémonies est de moins de 60,000 euros. Comparaison édifiante.

Un autre poste de dépense qui fait réfléchir aussi est celui des télécommunications. 26000 euros. Alors que tout un chacun peut avoir une ligne téléphonique avec connexion internet pour disons 300 euros par an, une telle somme pose des questions.

En ce qui concerne les investissements il y a des choses positives et je vais en souligner quelques unes. Le centre nautique par exemple. Il est normal pour une ville ville comme Roscoff d’avoir un centre nautique digne de ce nom. Sur d’autres budgets, il y a bien sûr la réfection des réseaux, l’enfouissement, d’autres dépenses nécessaires, comme l’estacade, même si on peut regretter que la CCPL ne participe pas au financement des travaux puisque l’estacade fait partie intégrante du lien communautaire. Le projet gare est bien sur bienvenu et va permettre de rendre utile cet espace délaissé du centre ville en créant des logements (mais insuffisamment à notre goût). Et il y a une certaine cohérence à permettre la mise en place d’un espace regroupant les professions médicales. La construction d’un lieu pour les obsèques civiles au cimetière est aussi quelque chose qui est attendu depuis de nombreuses années.

Malheureusement la population est en baisse sur la commune, et ce ne pas le signe d’une grande santé ou attractivité. C’est dommage car Roscoff est plutôt bien dotée en terme d’emplois. Roscoff est aussi une commune avec de nombreux logements vacants. Dans une ville ou les terrains sont rares et chers, des actions municipales en faveur de la mobilisation de ces logements seraient bienvenues mais il n’y a rien de tel dans le budget. Concernant les travaux prévus autour de l’église nous ne considérons pas cela comme une priorité. Une telle somme (400,000 euros cette année) pourrait largement être utilisée pour mettre par exemple notre bibliothèque aux normes de taille. La taille recommandée est de 0.07 mètres carrés par habitant. Pour une population comme celle de Roscoff, ça correspond à 240 mètres carrés alors que notre bibliothèque fait facilement 100 m2 de moins. Mais à Roscoff, il semble que les actions en faveur du tourisme soient toujours prioritaires, malheureusement. Non ne sommes pas contre le tourisme, mais il ne faut pas oublier les roscovites qui vivent là toute l’année.

En conclusion, je voterai contre ce budget.


Stéphane Audic pour Roscoff à Gauche Toute!

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